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“辽六条”严控土地闸门
(2006-06-20 10:11:35)据《中国房地产报》记者 黄乐
沈阳报道
6月7日，辽宁省国土资源厅紧急下发《关于落实调控房地产市场有关土地政策的通知》（以下简称《通知》），提出了有关今后土地管理的六点意见，其中包括停建别墅类项目、新增用地原则上不得用于房地产开发等规定。
《通知》中要求，严格限制低密度、大套型住房的土地供应，坚决执行停止别墅类房地产开发项目土地供应的规定，从即日起，一律停止其供地和办理相关用地手续。对拟建、在建的别墅类房地产开发项目进行全面清理，逐一登记，提出处理意见。据了解，联排别墅并不在此次清查的范围内。
沈阳近年来在东陵区、苏家屯区、棋盘山开发区、辉山高新技术开发区等地建设了不少联排别墅和单体别墅。“其中确实有一部分是自2004年后审批的别墅用地。”沈阳市规划和国土资源局棋盘山分局局长吕向东坦言。
“然而，就棋盘山区域来看，由于其定位为生态城区，旅游项目居多，多为低密度、别墅类房地产开发项目，这也是为了保护棋盘山的自然生态资源。但同时，这样又与国家停建别墅类项目的政策相矛盾。”吕向东说。
吕向东认为，凡事不能“一刀切”。“沈阳房地产市场方兴未艾，正处在健康发展之期。过去沈阳的GDP低，土地产出也很低，近两年房地产开发才开始跟随经济快步发展，但也并未像四大城市那样过热，因此，不能用同样的方式处理不同的土地问题。”吕向东说。
另外，辽宁省国土资源厅还指出，最大限度地利用存量建设用地，新增建设用地原则上不得用于房地产开发。
据辽宁省国土资源厅土地利用管理处负责人介绍，辽宁省下半年将建设大连长兴岛临港工业区、丹东产业园区等重大项目，还有规划中的高速公路等，因此，必须全力保护这些重点项目的建设用地。
然而，不少业内人士认为，既然要将城区“无农化”，就要安置好农民。而政府想要少投入、不投入资金，只有将农用地转作房地产开发建设收效才最为明显。
此外，《通知》还要求通过限期开发、项目转让等办法积极解决“半截子”工程；有意囤积土地的开发企业，不得再参与新供的土地竞买和招投标；凡未缴清土地出让金及有关规费的，不得核发土地使用证；配合有关部门控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。
目前，辽宁省内各市相关部门还没有对省厅的《通知》作出任何回应，各市还要跟政府部门协调后才能落实相关政策。
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