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南宁铁腕治“荒地”
(2006-06-20 10:03:09)据《中国房地产报》记者 黄学干
南宁报道
形成此种现象的原因是南宁市国土资源局最近颁布的文件。该文件规定，从6月2日起，超出合同约定开发日期满１年未动工开发的，土地闲置费按每平方米10元收取；满两年未动工开发的，无偿收回土地使用权。新政一出，原来居高不下的私下土地交易价格直线下跌，土地卖方市场变成了买方市场。“重新洗牌”、“出局”这样的字眼是如今南宁房地产市场的主流论调。
在南宁市风光秀丽的南湖畔的双拥路上，有一块面积不小、已用围墙圈了五六年的土地。围墙上写满了楼盘开发的广告，但围墙内却芳草萋萋，见不到建筑工人的身影。
一边是地价不断飞涨，一边是闲置土地比比皆是。据记者了解，南宁市目前已取得使用权而未开发的土地，主要集中在江南区和西乡塘区，以及青秀区的凤岭和仙葫一带。未开发的私人宅基地相对集中在南宁市原邕宁县县城。
据业内人士介绍，产生“荒地”的原因主要有几种：一是企业拿下土地后，缺乏跟进资金或者迟迟未办好开工的相关手续；二是由于企业改制、兼并等原因，土地易主；三是开发企业大面积地拿到土地后，无法全面铺开，打算分期开发。但以往对闲置土地的疏于管理和处罚不力，是导致土地闲置的主因。
而南宁市国土资源局最近颁布的文件，使一些坐拥土地、等着炒卖获利的“地主”们坐不住了。精于算计的“地主”们算了笔账：从前每平方米只收取5元左右的土地闲置费，现在一下子就翻了一倍。如一块500亩的地块，以前一年的土地闲置费为165万元，而今一夜之间涨到330万元。
“地主”们便急于抛出手中的土地。
然而，想快点出手并非易事。比较普遍的情况是，开发商拿出几块地想通过中介公司转手卖出去，即便价钱一降再降，仍旧难以找到买家；即便真想买地的企业，也大多持等待观望态度，看价钱还能降多少。“卖的人急，买的人不急。”一位开发商告诉记者。
枫林蓝岸总经理李伟业预计，新一轮宏观调控将会使为数不少的房地产开发商因缺少竞争力而被淘汰出局。开发商闲置土地超过一年的，从高缴纳土地闲置费，满两年则被无偿收回土地使用权，这使得房地产开发企业的资金周转能力和速度的重要性凸显。而资本市场从来就是嫌贫爱富，对于一般房地产企业而言，很难从资本市场获得资金拿到地皮，或者开工的项目不能如期竣工，自然面临被市场淘汰的风险。
“土地新政考验房地产企业实力，没有强大资金做后盾的开发商将被淘汰出局。”不少接受采访的房地产开发商都提出了这样的看法。
李伟业说，当初在拍卖土地时对容积率已作了具体的规定，现在突然要对容积率等规划指标作较大调整，使开发商很为难，这是对开发商资金实力的重大考验。
“南宁市出台的新政策，对于房地产市场来说是个好事，使开发商不再有可能囤积土地，对稳定楼市有利。”广西中大股份有限公司总经理邬文康认为，新政的出台，严格规范后的土地市场，淘汰了那些一心想靠炒地发财的地产商，更利于南宁楼市的良性竞争和长远发展。
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