近日，虎门镇清查了辖区内13所非法办学幼儿园，数百名在读学生需重新分流。该镇教育办表示，将根据家长的意愿，协助安排学生到附近的正规幼儿园。不过，有家长对分流到别的幼儿园所产生的费用和距离等问题产生了异议。（南方都市报11月6日）

作为监管部门，镇教育办查处不具资质的幼儿园是履行监管责任，可是，对于不合格的幼儿园不能一关了之，必须针对辖区居民的学前教育需求，进行妥善的处理。

首先，对于不合格的幼儿园，应根据其实际办学条件，分类进行处理。如果条件实在简陋，经过政府出资扶持、改建之后也无法成为合格的幼儿园，可进行关闭；如果幼儿园具有一定的条件，政府部门给予一定的扶持之后，可以“变为”合格幼儿园，政府部门就应创造条件，保留这些幼儿园，并将其办成合格的幼儿园。

对此，有人可能会说，对于民办幼儿园，政府部门为何要给予支持？这不是会“搞乱”民办园的性质吗？这是对政府发展教育责任的错误认识，政府部门不但要保障公办幼儿园的举办资金，还应该对民办幼儿园进行扶持，这样才能保障学前教育的公益属性。我国2010年颁布的国家《教育规划纲要》明确提到政府对民办园的扶持，各地政府部门不能只管认定、关闭不合格幼儿园，却不想办法保障学前教育资源。

需要政府部门注意的是，简单关闭不合格幼儿园，却不就近保障学前资源，很可能的结果是，关了一批，又新生一批——毕竟，居民有现实的学前教育需求，政府公办园不能保障，就只有民间“非法”办园来保障了，这也是各地不合格民办幼儿园大量存在的根本原因。政府教育部门或可称，当地是有公办园的，可问题是，家长愿意送孩子到离家很远的幼儿园去吗？这增加的上学成本，政府部门是否有考虑？

其次，应在不合格幼儿园关闭之前，与家长谈妥分流方案，而不能在“强关”之后再谈分流——那时，家长为让孩子有园可上，已经不得不接受分流方案。针对不合格幼儿园的关闭，政府部门应该就新幼儿园的布点，以及分流之后的幼儿入园问题，达成家长们可以接受的方案，而不能仅仅是“劝告家长们尽快寻找正规的幼儿园上学”，或者是“协助安排到附近的正规幼儿园”，保障幼儿入园，是政府的责任，在这里，怎么变成了政府“协助”了？

按照国家发展学前教育的有关意见，地方政府在设立公办幼儿园时，应该坚持“就近入园”的原则，因此，在关闭掉不合格的幼儿园之后，政府部门应该就近设立可以接纳这些幼儿的公办幼儿园。换句话说，如果政府不能保障就近入园，就是发展学前教育的失责。

而对于目前的分流，政府部门应该广泛听取居民的意见，包括对非就近入园的家庭进行适当的补贴（发放学前教育券）或安排校车接送等。这些问题如果不解决好，贸然实行分流，很可能出现三方面问题，一是有的孩子就不再上幼儿园，这会影响到当地学前教育的入园率，也影响这些孩子的长远发展；二是入园距离远、幼儿园保教费高于原来的不合格幼儿园，势必增加家庭的负担，同时也增加幼儿入园的安全隐患，我国近年来先后发生多起幼儿上学交通惨案，这必须引起当地教育部门高度重视，应把解决交通问题、上学安全问题，作为分流学生、设立新幼儿园的前置条件。再就是出现前面已经讲到过的，被取缔的幼儿园，应社会需求又“死灰复燃”的情况。

说到底，这一方面需要政府部门加大对学前教育的投入，保障学前教育资源，而另一方面，则需要建立教育民主决策机制，广泛听取居民意见，把民意纳入教育决策程序。离开了加大投入和民主决策，很难对不合格幼儿园进行妥善的处理，也很难提升当地的学前教育水平。