16日，教育部部长袁贵仁在部署开学后校园安全问题时指出，争取在2013年达到每所中小学、幼儿园配备1—2名保卫人员的目标。（《京华时报》8月17日）

　　 早在2005年，公安部就在公布的维护校园安全八条措施中要求有条件的学校或幼儿园配置保安。2010年新学年开学前，教育部也指出，各地要全面部署做好中小学幼儿园安全工作，要尽快为所有中小学幼儿园配备保安人员，特别加强校园安全防范薄弱环节。

　　 鉴于中小学幼儿园安全事故频发，为学校（幼儿园）配备保安，显得尤为迫切。但具体到落实，却存在诸多现实困难，导致为学校（幼儿园）配备保安提了数年，却一直未能实现。往往在校园出了安全事故之后，这一问题被各界高度重视，可过后又旧态复萌。

　　 为学校（幼儿园）配备安保，必然需要经费。总体看来，目前这一问题解决得不错的地区，都是纳入财政预算。而存在问题的地区，则都未明确由谁来出这笔经费，结果导致各部门为经费来源扯皮，教育部门和公安部门都不愿意出，担心挤占原有的经费，而学校自己出，也勉为其难——要办学经费本就有限的学校，自行出钱配保安、购买安保设备，结果可能是配备的保安不合格，器材不到位，或者只是临时应付。2010年武汉黄陂区就曝出，5月底，黄陂区根据武汉市政府加大中小学保安力度的要求，公开招聘了163名保安，于6月1日全部上岗，有3个月的试用期。可后因黄陂区财政吃紧，黄陂区政府要求保安的工资从教育系统内部解决。再后来，黄陂区政府又要求分批辞退新招收的保安。这被认为是典型的应付上级要求，而根本原因是没有解决配备保安的经费问题。

　　 保安的招聘、管理也是一大问题。近年来，在中小学（幼儿园）的保安招募中，就存在由学校领导亲戚充当保安的现象，据媒体报道，重庆涪陵区山窝中学招聘的5个保安中，有3人是学校领导干部的夫人。记者调查发现三人身为保安工作却不是负责学校安全，而是经营小卖部。校长对此回应称因为工资低招不到人，所以聘用领导家属来救急。再就是不少学校的保安，根本不具备保安的能力，最多只能负责执勤、看门，遇到治安事件，很难防患。

　　 要达到每校配备1~2名保安的目标，并让保安发挥维护校园安全的作用，应该将其纳入统一预算、统一招募、培训和管理。各地应该根据当地的学校、幼儿园（包括民办在内）所需保安情况，制订统一的预算，保障基本的资金，然后按照安保的标准，进行统一的招募、培训，分配到各学校、幼儿园担任相应的保安工作。毕竟，如果把经费拨付到学校，由学校自行聘任保安，将可能导致聘任的保安不符合条件，也难以对保安进行专业化培训和管理的问题。

　　 从长远看，根本解决中小学、幼儿园的安全问题，还应将学校安全纳入整个社会治安体系，不能由教育部门、学校各扫门前雪。近年来，学校周边治安问题复杂，除人员众多外，还与治安责任不明有关，学校保安认为自身的安保责任只在校园，管不了校门外；社区则认为这属于学校范畴，不便管理。其实，学校和社区不应该有围墙之隔，它们的治安问题，也就是社会治安问题。