5月20日上午，德州市宁津县宁津宾馆，一辆帕萨特警车前引，两辆大客车鱼贯而出。透过宽大的客车车窗，100多张年轻的脸庞写满青春。这群还没毕业的大学生，没想到与企业的供需见面会受到警车开路、管吃管住的“优待”。局外人更不会想到，如果他们到企业就职，还会纳入宁津事业编制，每月领取企业、财政双份工资。五年后，如果不愿在企业就职，可安排进机关事业单位。（山东商报5月23日）

宁津县的种种做法，貌似高度重视人才，求贤如渴。可是，具体分析，这些做法，不但可能与引进人才的初衷背离，还涉嫌违反有关规定，体现的不是重视人才，而是特权的高高在上。

地方政府为求职大学生提供食宿，这可反映出对人才的厚爱，甚至可以说与国际接轨——一些大公司，就主动为求职面试者提供食宿——可是，由警车开路，这不但涉嫌警车乱用，还给大学生传递的一种特权的思想，让大学生们“见识”领导们可以随意动用权力做他们想做的事以及铺张浪费：学生们去企业，有必要动用警车吗。

将进入企业的大学生，纳入事业编制，并可于五年之后安排进机关事业单位，这就是典型的随意动用权力。众所周知，进机关事业单位，已实行“逢进必考”，现在可好，用“进企业”，代替了考，这会不会给一些权势家庭的子女大开进机关事业单位的方便之门呢？

再退一步说，宁津县的做法，就是吸引了一批人才，但他们是冲着发展企业来的，还是看重事业编制以及今后进机关的机会呢？据媒体报道，在5月20日当地举行的这场供需见面会上，记者询问过多名大学生，多数学生称就是冲着“事业编制”而来。有学生说：“事业编制的身份，就意味着铁饭碗，以后养老、医疗也有保障。就是月薪三四千元的工作，我觉得也没有事业编制重要。”

应聘者有这种考虑，他们能在企业中发挥作用吗？很难说。就是企业，也可能在使用这批学生时畏首畏尾，不知如何是好——他们现在有事业编制，严格说来，也就是政府的人；企业中也有不通过政府集中招募来的大学生，为何有这种差别待遇？他们五年之后就要离开企业，企业大力培养他们，到时不是竹篮打水一场空？

企业的管理和事业单位的管理有不同的规律，大学生横跨企业和事业单位，享有两方面的好处，自然增加了吸引人才的砝码，但却为人才的管理带来很多隐患。在这种管理模式中，政府部门完全可以以管理事业编制人才的方式，来参与企业的管理；而由于有事业编制做保障，有的学生工作可能不努力，也没有在企业长远工作的规划。

政府有责任为企业的发展，创造良好的人才环境，但应该在一定的职权范畴之内，不能越权违规。在宁津县的人才措施中，给大学生发双薪，有一定的可取价值，但应该通过人才奖励基金的方式，由大学生所在用人单位的企业进行发放，而非“双轨制”发放。与此同时，要让当地企业有持续的人才吸引力，应该努力改善当地的经济环境和人文环境，让人才有平等的施展才华的舞台，并提高企业工作本身的职业吸引力。从目前的做法看，政府部门并没有这方面的考虑，反而在破坏人才自由竞争、企业健康发展的生态。

更确切地说，宁津县的做法，是急功近利与短视的，追求的是眼前的人才政绩。笔者所担心的还有，五年之后，当地政府可能难以兑现对大学生们作出的“承诺”——通过这种措施招来那么大的大学生，如果都要进机关事业单位，当地还不人满为患？那时，政府部门可能极不负责地取消相关政策，连政府的公信力都不再，当地还可用什么来吸引人才？