湖南衡南的“黑校车”惨剧，令全国震惊。而记者的进一步调查发现，全县249所农村学校，“基本上都处于无校车状态”。（京华时报12月30日）

怎么解决“黑校车”问题，此间舆论已为各地政府支招。但不管怎样的招数，都离不开一个基本点：教育投入。没有钱，一切都是空谈，买不起达标的车辆，聘不起熟练的驾驶员，派不出校车监管员，也支付不起日常维护费用，学生们就只有接受坐“黑校车”上学的现实。

那么，政府部门究竟有无能力来解决校车问题呢？就以事发地衡南为例。

根据湖南衡南政府网站信息，“在经历了金融风暴的洗礼后，2009年衡南县经济社会仍实现了又好又快发展：GDP达到132亿元，增长13.7%，排全市第二位；财政收入5.43亿元，增长17%”。这表明，衡南经济发展态势不错。至少从政府的口气，可以这么理解。

经济快速发展的衡南，似乎早摆脱了前些年贫困县的局面，也开始“不差钱”，其商务局提供了如下信息：“近年来，衡南县通过积极努力，累计融集了30多亿元建设资金，城镇基础设施建设得到充足的资金保障。利用筹集的资金，大到道路，小到垃圾圈、果皮箱都‘不放过’。”这指的是建设云集新城，被称为是当地的“大手笔”。在网上，还有网友贴出衡南人民政府办公楼的照片，也气派得可以。

连“果皮箱”都不放过的衡南，对于教育，本也是“高度重视”的，据其官网信息，2009年5月，该县召开了建设教育强县工作会议，出台了《关于建设教育强县的决定》、《教育发展十一五计划纲要》等促进教育改革和发展的文件。县委书记指出：“各级领导特别是广大教育工作者一定要牢固树立‘抓教育就是抓经济，抓教育就是抓发展’的理念，各级各有关部门一定要增强‘振兴教育、人人有责’的意识”；县长要求“全县建立教育强县目标责任制和责任指标分解体系，建立教育强乡镇督导评估制度，定期督导落实”。我想，任何一个教育人士，听了县委书记和县长的发言，都心情激动，这是多么支持教育啊！

然而，县委书记和县长的话犹在耳，据该县教育督导室的2009年6月11日发布的督导报告，该县2008年度教育经费决算总缺口达1255万元，其中，本级财政教育日常公用经费法定拨款应为605万元，实拨469万元，缺口136万元，人民助学金缺口52万元，而2009年度教育经费预算仍留有缺口1373万元！难道这些钱，去弄“果皮箱”了？

这就是教育理念和教育现实的巨大反差。曾几何时，在我国大地上，到处都涂满口号：“再穷也不能穷教育”，而实际上是，“再穷也不能穷官员”，“再富也不能富教育”。就在衡南，2004年传出轰动全国的丑闻，这个湖南省财政穷县（历年来财政累计负债高达7亿元），在对一些教师工资只发70％时，不少干部近年来却争先恐后地坐上了崭新的广州本田、帕萨特等中高档轿车。据统计，2003年衡南县就花费近500万元为“公车消费”买单。

教育的投入不能在停留在口号上了。依照《义务教育法》，衡南县教育经费年度缺口1000万以上，这是政府部门严重失职，可却没有任何官员被问责——《义务教育法》规定，未履行对义务教育经费保障职责的，由国务院或者上级地方人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分——在这种情况下，对教育的重视停留在口头，就完全在意料之中。

同理可以推论，连《义务教育法》都可不理睬，《中小学幼儿园安全管理规定》、《专用学生校车安全技术条件》和《校车标识》，这些规定，有多少地方政府会当回事呢？即便重视，也可能停留在口头。

可以说，校车问题，没那么复杂。以购置一辆达标的校车30万元计，购买20万辆校车，才600亿，不过一条高铁的费用。其实，只要地方政府拿出重视招商引资一半的真诚态度、依法保障学校的投入、把公车消费的资金投向学校，把基建中重复建设、过度开发的费用转向人力资源投入，这就能彻底解决问题，而遗憾的是，在“振兴教育、人人有责”口号中，政府官员率先失责，而老百姓也无从问责。——问责和治理基本上都在孩子们付出生命的代价之后，之后又回到老样子，周而复始。

痛定思痛，痛何如哉。更无奈的是，类似的事，可能在不久的将来，还会上演。衡南“黑校车”应当严肃问责，而这能不能启动全国范围的义务教育法执法检查、学校安全管理规定检查，并建立长效保障机制，则更关键。

一边是县城街头豪华的灯箱、果皮箱，一边是农村孩子挤在破车厢，这样的中国，未来何在？