“基层工作经历”，曾让众多毕业生在报考公务员时卡了壳。不过，“基层工作经历”今后又多了条 “出路”。刚刚发布的《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》明确规定：“高校毕业生从事家庭服务业的，在报考公务员、应聘事业单位工作岗位时可按有关规定视同基层工作经历。”大学生做家政，首次被视为基层工作经历。（东方今报 11月5日）

    这一新规，引来诸多争议。有人质疑，这是不是把“基层”变得太宽、太滥——在大家的意识中，基层应该是农村、小企业、小单位，通过在基层工作，了解社会、贴近社会，而在城里人家里做家政，当保姆，是为某个家庭服务，积累的“基层经验”有限；还有人则怀疑，具体界定家政经历很困难，有人完全可以通过去家政公司开证明，就获得基层工作经历；另外，按照这样的认定办法，大学生在校期间，去当家教，也是可以作为基层工作经历的。报考公务员的基层工作经历要求，经过这般“视同”、“认定”，也就等于没有要求了。

这一争议，其实涉及两方面问题。其一，报考公务员的基层工作经历要求，是根据具体岗位提出与岗位职责相对应的基层经历要求，还是不管岗位职责如何，只要有基层经历即可？举例来说，教育部门招聘公务员，所提要求是需应聘者在农村中小学任教，还是只要有基层工作经历，诸如在厂矿工作也可。在笔者看来，既然提出基层工作经历要求，是为了让应聘者更胜任岗位要求，那么，基层工作经历不应该泛化，而需与岗位职责有一定的关联。如是，家政服务的经历，被旅游管理、公共服务等部门的公务员招聘视同为基层经历，也就可被接受。由于在公务员招录中，还有面试考察，面试官在面试中不会不涉及具体家政经历，那些“冒充”有家政经历者，或可获得笔试机会，但却难以通过面试。

其二，怎么理解家政服务？虽然我国社会家政服务业，经过20年的时间，已取得长足发展，早在上个世纪末，就有高校开设出大专层次的家政专业，2003年，第一个家政学本科专业也随之开出，但总体来说，对于家政服务，还存有不解与歧视。很多人认为家政服务仍旧上不了台面，这导致大学毕业生不愿意选择家政行业创业（而紧盯所谓的高新技术行业），也阻碍了家政业的发展。可以说，认为家政服务不能算基层经历的观点，是这种认识的延续。事实上，家政的性质与出版服务、金融服务、教育服务、法律服务等并没有两样，都在共同提高社会文明。

如此看来，上述争议的存在，对于完善公务员报考的基层工作经历要求，以及重新认识家政服务的价值，是有一定裨益的。一方面，公务员报考的要求，不能任意解释，更不能将能获得报考公务员的认可或优惠条件，作为某一职业吸引人才的砝码；另一方面，在高等教育大众化时代，培养大学生的一个重要目的，就是要让大学生到各行各行，以提高这些行业的服务与发展水平，因此，社会要转变传统的就业观念，同时，这些行业要以职业本身的吸引力去吸引大学生。