四环市场只不过是北京上千市场中的一个。对于四环市场内无法上幼儿园的流动儿童来说，没有“四环游戏小组”之前，市场就是他们的幼儿园，他们在摊位上成长，与邻铺商户的子女成为小伙伴，每天在以市场为中心的有限范围内奔跑、嬉戏……虽然也很快乐，但实际上他们无法像同龄孩子一样，在正规幼儿园内接受学前教育。有了“四环游戏小组”，对四环市场的流动儿童来说是幸运的。可如今，“四环游戏小组”已被无限期关闭，从市场撤出，成了“流动幼儿园”，大部分时间里，孩子们的“幼儿园生活”又回到了市场。（京华时报7月8日）

报道所称的“四环游戏小组”，也被称为“山寨幼儿园”，据调查，在北京，类似收费低、没有正式注册的“山寨幼儿园”已经达到1298所，数量超过全市注册的1266所幼儿园。

从规范幼儿园建设，加强幼儿园安全管理，提高幼儿园办园质量出发，政府部门对“山寨幼儿园”进行治理，是无可厚非的。但是，治理的办法却值得商榷。

 在目前的治理之中，“山寨幼儿园”的出路无非有二。一是像“四环游戏小组”一样，被无限期关闭。由于办学条件简陋、师资缺乏，山寨幼儿园难以达到正规幼儿园的资质，于是只有接受被关闭的命运。二是改善办学条件，获得办园资质，从“山寨”走向“正规”，这类幼儿园在山寨幼儿园中只占少数。

关闭一所“山寨幼儿园”是很容易的，有关部门也可以“一关”就了事的，但是，那些流动儿童去哪里接受学前教育呢？目睹数万流动儿童在城市无法接受学前教育，作为城市的教育管理者，能够安心吗？

“山寨幼儿园”需要治理，而最适宜的治理方法，应当是政府部门对“山寨幼儿园”给予适当的资金支持以及师资力量支持，让他们改善办学条件，提高管理水平，变为正规的幼儿园，以此满足入园需要。也许有人认为“山寨幼儿园”，是民间资金举办，政府不该支持，政府一支持，就会出现产权问题，这是完全不了解政府应当在民办教育所起的作用——在发达国家，对于民办教育学校，政府部门往往会按照其学生规模，参照公办学校进行补贴，因为从办教育角度看，民间资金举办教育，国家同样从民办教育中“获利”，这不但丰富了国家教育资源，还提高受教育者的素质。

 在我国，当前要求政府对民办幼儿园进行补贴困难重重。这是因为，学前教育并没有纳入义务教育体系，对于政府来说，没有保障学前教育的强制义务。据统计，在一些地方，公办幼儿园只占所有幼儿园的20%左右，其余80%为民办幼儿园，由于政府资金投入少、加之监管不力，学前教育普及率极低（目前全国范围内，一年入园率只有不到50%），幼儿园乱收费现象严重，各地频现天价幼儿园，入园比高考还难、比上大学还贵。在入园难、入园贵的情况下，收费低的幼儿园有旺盛的社会需求，受到进城务工人员的追捧，也就在情理之中。

可以说，学前教育已成我国教育的“短板”，在今年3月《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见时，学前教育成为意见最为集中的领域，各界人士纷纷建言，要求将一年学前教育纳入义务教育。但教育部有关负责人随即否定了将学前教育纳入义务教育的可能性，其理由是受国情限制。最近，中国青年报再次进行调查，89.6％的公众赞成把学前教育纳入义务教育，对于公众的这一呼声，笔者期望有关部门不能再以国情不允许加以拒绝——依照我国30万亿GDP的总量，不到4%的国家财政性教育投入水平，无法将学前教育纳入义务教育，不是因为国家经济实力不够，而是不重视教育投入——而应该深入调查，充分论证，积极考虑将学前教育纳入义务教育。在没有将学前教育纳入义务教育之前，政府部门也应从推进教育公平，提高学前教育质量出发，加大对学前教育的保障力度，解决入园难、入园贵的问题。