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第一财经日报19日刊登(日本)亚洲通讯社社长的文章,介绍汶川大地震让日本速推校舍补强计划。该文说,四川汶川大地震造成许多教学楼倒塌,众多学生遇难,这一消息也给日本政府极大的震惊。5月16日日本内阁举行会议,专门讨论加快学校危房改造的进程。会议决定,由中央财政安排主要资金,争取在5年内完成全国4.5万栋公立中小学校校舍的补强施工。邻国日本的快速反映,很值得我们借鉴。
四川汶川大地震,截至目前,已经致32477人死亡,220109人受伤,国务院已决定19日—21日为全国哀悼日,下半旗志哀。在这次震灾中,最令人心痛的是很多如花一样的学生,由于校舍倒塌,失去了生命。根据四川省各地教育部门不完全统计,校舍倒塌6898间(汶川、北川等震中重灾县信息尚未传出,数字未包括在内),同样的情况,在重庆与陕西等地,也有发生,陕西南郑县111所学校受到严重损害,共倒塌校舍194间4687平方米,形成危房2786间近88885平方米。
当前,仍在紧张的抗震救灾中,对于震灾发生地,为什么这么多校舍会倒塌,有关部门已经表示,会对教学楼的质量进行调查,而在震区之外,应该立即着手检查中小学教学楼,防范于未然。
从目前的消息看,已经有一些地区,明确表示,要坚决拆除D级危房,加强校舍的抗震管理,比如云南省教育厅厅长罗崇敏在接受记者采访时表示,四川的地震给我们敲了警钟,无论是新建校舍还是改造校舍,都要加强抗震设防管理,处于地震带上的校舍抗震设防标准,至少要按8度设防。云南中小学校舍中还有近600万平方米的D级危房,这是个非常大的压力,所有D级危房都要坚决拆除,不得再安排师生使用。
一个不可回避的事实是,与云南省一样,目前中西部农村地区,还有不少D级危房,除此之外,还有一些校舍没有达到抗震要求。截止2006年,我国农村中小学校舍危房率6.6%,占全国危房率的81%。办学条件薄弱、校舍简陋的情况在中西部地区并不少见。近年来危房情况有所好转,但仍时有报道,有的中西部农村小学由于危房无法及时改造,让学生在危房中上课的学校甚至要与学生签生死约,还有的中小学发生房屋倒塌造成伤亡事故。
提高中小学校舍的质量,增加中小学教学楼的安全性,在众多学生被掩埋在废墟下血淋淋的事实面前,其重要性已经不用多说。据报道,日本防震有一个基本原则,就是“学校是第一避难所”(既可避免众多学生伤亡,学校的体育馆、大礼堂、运动场还可提供给地震救灾),所有的房子都可以倒,学校的房子不能倒。在中小学校舍改造和新建中,我们是否也应该建立这一原则呢?

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