在房地产开发过程中，房屋是产品，土地是原料，土地之于房屋，就如同面粉之于面包。由此可见土地储备对房地产开发的重要性。

    昨天，央视二套报道广州、北京等城市多幅土地撂荒两年多，而且很多还是昔日的“地王”。那么，一面是高房价，一面是撂荒地，这个责任到底该由谁承担呢？

    阿杜以为开发商有责任，但不是首要的。道理很简单，做为“面包师”的开发商，面包好卖就多做点，不好卖就少做点，在商言商，无可厚非。而承担首要责任的应该是政府和政府相关部门。

    首先土地的出让政策就让开发商有很多空子可钻，就说出让金支付的比例吧，有的地块先期只支付2%就OK了，国土局对国家土地也太不负责了吧。虽然2007下半年对土地的“招”“拍”“挂”政策有所调整，可还是概念性较强，可操作性较弱。

    比如说，“土地闲置一年征收出让金总额20%的税金，闲置两年土地无条件收回”这一条就漏洞百出。什么样的土地叫开发了？什么样的土地叫没开发？一百万平米的地盖一栋楼算不算开发？盖几个“工棚子”算不算开发？挖个坑放着算不算开发？简单地平整一下土地算不算开发？

    所有这一切，如果没有一个量化的指标，如何对土地实施有效的监控？没有有效的监控机制，那地产商当然会由着自己的性子来了：老子想开就开，不想开就不开，反正也没啥损失。因此政府在调控房地产市场的时候，不能只是盯着信贷，土地政策的科学制定和有效实施也是不可或缺的手段。唯有多管齐下才有可能稳定住房地产市场，否则购房者只能是“穷汉盼一百个来年”。