偶一听文化行业资格证，一笑，“又扯了”，没往心里去。及至看到公众的反应，方才又一次感受到群众的眼睛是雪亮的，群众的胆识是可敬的。

    话儿是这么说的：经过文化部等部门5年的筹备，文化行业职业技能鉴定工作即将实施。也就是说，今后崔健、赵本山、陈佩斯、郭德钢诸位星儿们，先要读上些书，然后交上些银子，考上回试，拿上“统一发证”的本本，方才能上台为人们服务。

    于是想到这两天正在举行的电视舞蹈大赛，那许多舞者从柔肠寸断的艺术意境中猛回头，不顾泪流满面、气喘吁吁，然后正襟危立，在故纸堆里翻弄、瞎猜、撞大运——原来是领导们是为舞者好，早早地预热（也许已经预热了好几年），免得证书考试来了，还没培养出习惯。

    但公众对官员动不动就发本本的习惯颇不高兴。据中国青年报社调中心与腾讯网新闻中心的调查，51.7%的受访者反对此规定。除去认为这个考试和认证对规范文艺界起不了作用外，大家的心思习惯性地集中到官员借此捞钱，加热考试经济，“这明显就是在抢了”，“造假证的又多了笔生意”。

    有这么个说法不知是否准确：在歌厅音像作品版权使用费上，文化部门输了版权局一阵，于是要用这个扳回来。

    官员们有这样的习惯并不都是坏事。他们想做事，想把自己的辖地整得干净和谐圣洁，捞点钱那是副产品，取之于民用之于民。但有一个问题：民是否高兴？或者说，官员是否有权力按自己的习惯想发本就发本？

    此事学问颇深。比如，中国原油资源长期由国家统一配置，成品油则由中石油、中石化两大集团操持。2006年12月商务部公布了《成品油市场管理办法》，大家以为此举是为了打破行业垄断，给民企也发些本本。谁知，2007年3月23日，商务部《成品油经营企业指引手册》公布，这令民企打了个冷颤，一双玻璃小鞋呀。

    从细则来看，尽管放开了注册范围，扩大了销售品种，但在一些关键条件上，却限制民企。如规定，要求申请成品油批发经营资格的企业，具有全资或50%以上控股拥有10000立方米以上成品油油库的法律证明文件。

    据市场人士分析，目前3340家拥有《成品油批发许可证》的民企中，有近2000家不符合这样的资质要求，因此，借开放之名，垄断势力将轻松收拾民企，从而形成更深重的垄断。

    这个故事恰是民办教育的翻版。2002年《中华人民共和国民办教育促进法》出台，对民办学校取得合理回报和银行对民办学校贷款放了口子，当时民企很乐了一阵，以为熬出头了。但是，《民办教育促进法实施条例》一出台，巩固了垄断权力，顷刻废了《促进法》。

    接着，2003年又连续出台三大政策：独立学院、名校办民校和取消民办学校学历文凭考试。为了给自己控制的独立学院争夺自费生源，教育部门规定自2005年起，所有民办学校终止招收文凭考试学生。立马，那些真正的民办高校就被逼入了死地。

    “《实施细则》一出台我就明白了，这不是民办教育促进法，而是民办教育破产法。”中国最大的民办教育企业南阳集团老板任靖玺灰心之极，抽身而去。其后南阳集团果然大厦倾倒。

    如果有人依据石油和民办教育的故事，以为文化部门也会借此巩固自己的权力，比如不发给谁谁本本，谁谁就上不了台，那就太低估文化官员的觉悟了。比如陈佩斯这许多年没上央视了，这和本本无关嘛。