“其实广州的盲道比外地好很多，可也有不少问题，我经常在盲道上迷路，不知道该往哪儿走”

      盲道为何像盲肠？

鄢烈山

对于所谓“盲道”，广州市的盲道，我本来不想说什么的，读了《南方都市报》6月17日广州版关于盲道的民调，我忍不住要说一说。因为：

一，据说，广州目前已铺设盲道超过1100公里，比广州至武汉的武广高铁还要长，甚至赶得上广州至上海的距离，堪称华南盲道“长度之最”。——可见投资规模非常大，花了纳税人包括我的不少银子！

二，我知道广州的盲道，是给外国人看的，显示中国已多么现代化、人性化，人权或人道主义已与发达国家接轨，而实际上呢，根本“不怕”外国人看；但是，广州相比其他有盲道的大城市，是建得还算比较好的（这话不是我说的，报道中有个姓庄的湖南籍的盲人，他在广州生活了两年，这样说），可见问题在中国大城市的普遍性。

三，民调是起因于今年5月1日，广州首部关于人行道设施设置的地方性技术规范《城市道路人行道设置设施规范》正式实施，第一次用“标准”来规范广州辖内盲道、人行道设置。新规“落地“已满一个半月，执行效果究竟怎样？——我居然不知有这么个新规，且已经实施，这说明什么？

广州市《城市道路人行道设置设施规范》，到写这篇文章我也懒得搜索来看看，我可以肯定这就是官样文章！

先说人行道。广州中心城区的主干道东风路、环市路、广州大道、黄埔大道，马路上统通没有自行车道，禁行民用摩托车和电动车，只有汽车道。所谓“人行道”既有人行走，也允许自行车跑（一些街段叫“绿道”）——这样的“人行道”，能叫人行道吗？

如果不能像杭州等大多数城市开辟自行道（电动车）道，，还谈什么人行道设置规范？

其次，如果人行道上允许自行车混跑，保障失明者通行权的盲道有什么意义？

“市城管部门表示，新规主要适用于广州市城市道路新建、改建、大中修工程中的以及使用过程中新增的人行道设施的设置。”——那就是说，原先建的，如果不到改建和大中修，就维持现状罗？

调查显示，83%的受访者对广州盲道现状“不满意”，92%的受访者称盲道被侵占现象“很普遍”，80%的受访者认为广州盲道设施不足的最主要原因出在政府身上，77%的受访者不清楚盲道主管部门究竟是哪个。对于《规范》的出台与实施，有91%的受访者表示欢迎，认为有必要为盲道订立标准，但也有85%的受访者担心新规约束力不够，继而影响落实效果。

我相信受访者对现状不满的占压倒多数（2/3以上），而且主要问题出在政府。

我不相信的是，当初建盲道时，政府没有施工标准吗？这种纯民用施工标准又不是造核潜艇，不属于什么高科技和机密，国际上有现存标准可资参考。

施工标准早有，就是不实行！

正如广州市盲人协会主席陈阳建议的，“相关部门应加大对人行道、盲道铺设单位及其施工人员的培训，政府在工程验收环节严格把关，甚至可以引入盲人体验验收制度。”——如果验收是认真的，不达标不给钱，哪家公司敢找未经培训的农民工来滥竽充数？

还是广州市盲人协会的这位主席陈阳，他说”国家仅要求一、二级马路设置盲道，但广州除了一、二级马路之外，三、四级马路甚至内街内巷都有盲道，服务意识还是很强的。”——他的话说得好听，我理解他的处境和身份。但我不信是什么“服务意识”强。因为修那么多调查举出的断头盲道——像人的盲肠一样，不仅没有多少作用，还可能引发盲肠炎——害死人，动机就很可疑。

有名目做工程，就有大钱赚，这是公开的秘密。如果验收都不认真验收就给了钱，就难说没有吃回扣分赃。——这是以小人之心猜度，还是逻辑推理的正确结论？

那个姓庄的湖南籍盲人说，我在广州生活已两年，每次出门都很纠结，很少一个人外出上街，大多数时候，我会跟亲友或其他盲人一起外出，彼此搀扶着小心走路。最令我担心的并不是断头、弯曲盲道，而是各种不可预知的危险。……我经常在盲道上迷路，不知道该往哪儿走。

修这种盲道的人，是心盲了，良心黑了，应该下猛药治；对于贪腐分子，像割盲肠一样割了它！