国家税务总局的司局长们与纳税百强企业代表的座谈会现场

　　我上世纪80年代初刚下海时，在南方一座城市的一家私营企业打工，我负责的工作中有一项就是应付税务部门的检查，这项工作的具体内容就是请客吃饭。不光是请税务专管人员，他们还常常带着自己的家属一起过来吃吃喝喝，同时，在饭桌上聊一些无聊的话题，讲一些拍马屁的话。我当时对这项工作十分厌倦。近十年来，我们公司分管税务的同事从来没有让我出面解决过什么税务问题，我基本上再也没有和任何税务部门人员打过交道，只记得惟一的一次可能是几年前北京市朝阳区税务局来我们公司进行税收政策的调研，我在办公室接待过他们一次。所以我也不知道这十多年来中国税务部门干部的工作状态到底有多大的变化。

 

　　“纳税百强榜”新闻发布会之后，举办了一场国家税务总局的司局长们与纳税百强企业代表的座谈会，这是近十年来我第一次和这么多分管税务的领导们见面。这场座谈会的主持人是吉林省国税局的总会计师，是一位特别精明的小伙子，他的串场词俏皮、活泼，我记得有句话是说：“这场座谈会是纳税人和中国税务总局高层零距离的接触……”。但看到这些国家税务总局的司局长们一个个都态度和蔼，非常地诚恳，认真地回答着每个企业代表提出的各种稀奇古怪的问题，并且对一些问题的回答还相互提示补充着。有位司局长在回答完一个企业代表的提问后补充说：“根据你们企业的情况，可以申请一项免税政策，但要符合三个条件……”这位司局长把三个条件逐一地说了出来，态度和蔼、诚恳、认真，这与80年代的南方基层税务人员的形象真是有了天壤之别。同时，还有的企业代表表扬现在的税收政策制订过程更加公开透明了，如两法的合并就先让媒体开始讨论了。这时政策法规司的司长说：你们过奖了，我们税收政策和法规的制订离真正的公开透明还差得不少，就是这次两法合并，这样大的事情也没有在社会上公开讨论过。他同时提醒在座的企业家代表说，“你们别看我们在座的都是司局长，但最后我们都要依法办事，法律说了算，我们说了不算。”等等。

　　会后与《中国税务》杂志的张木生社长一起去新浪参加网上聊天，我把我那天的感受讲给了张木生社长听。我还说，这些企业代表有些问题也太个性化了，太偏了。张社长说：“当时我心里真特别担心，怕我们这些司局长同事们回答问题时不注意，得罪了在座的纳税人代表。”态度也是一脸地真诚。

 

　　与张社长在新浪聊完天后，我在回办公室的路上，接到一位媒体记者打来的电话，说北京市“90平米70%”的细则终于出来了，但是他说他看不懂，一是不知道这是不是细则，因为是以北京市规划委员会的名义下发的；二是看不懂这90平米70%的规定中，对于过去的项目到底应该怎么做。我也急于想知道这细则的内容，就让他在电话里给我读了一遍。我听明白了，这个细则的基本思想是：老项目依法行政，新项目严格执行建设部的165号文件（即90平米以下的房子要占70%的文件。）

 

　　的确，我最近三个月接触到的许许多多的房地产发展商最担心的问题，就是原来他们与土地部门签署的土地出让合同，政府还认不认这帐，是不是一定要按照90平方米以下的房子要占70%去修改？如果修改了造成的损失由谁来承担？北京市涉及到这类的项目有600多个，我想这600多个项目的发展商看到这个细则就会放心了。

 

　　行政的一条主要标准就是依据法律，依据法律所签署的合同。其实，法律不光在保护着我们每个人，每个家庭的财产，法律也在保护着我们每个人的生命安全和做人的尊严。