风风雨雨的数年，IPTV蹒跚而行，到如今，IPTV这个名词既是大家眼中的一块肥肉，同时又成了鸡肋。各方绝不放弃对他的争夺，同时又在搅尽脑汁试图使自己的行为“去IPTV”化。

广电步步紧逼，电信处处受制

在数字电视发展政策和市场的双重压力下，广电在06年显示了强烈的自我保护意识，在大力加快数字电视的推进速度同时，也积极通过手中各类权利减缓电信IPTV的实施。实施圈地，先入的策略。泉州借封锁IPTV之事，在短期内迅速使自身数字电视从未招标到几万用户就是个典型。从近年来的市场行为来看，双方在IPTV上一直颇有针锋相对之势：

1、04年8月，哈尔滨IPTV项目开始启动并且试运行，当地广电如临大敌，积极赴京，寻求支持，后在高层协调下，试点得以继续，但据悉无法进行直播业务。后05年5月，文广携牌照进入，因是牌照制度的第一个试点，所以政策限制不大，各方面都呈良性发展。

2、04年IPTV发展开始有抬头之势，各地电信纷纷接触厂家，开始小规模试点，从宣传舆论和内容管制角度出发，广电从内容管理角度入手，先以一系列“令”来约束，最后以牌照制度给电信加了个紧箍咒。

3、05年电信和文广开始合作，在各地开铺设点，但没想到却暴露了广电总局和地方利益的分歧。虽有牌照，却纷纷遭到了地方上的各类阻挠。除了泉州、浙江之外，电信在广东的IPTV业务也因为直播无法落地而陷于尴尬地步，四川的招标更是因为多重考虑而最终有花无果，虽然电信、网通都罗列了数十个城市作为试点，但实际上真正具有可参考性的屈指可数。所以这些现象导致了电信在06年一直寻求着突破。

4、电信在意识到以TV为宣传点的IPTV会被广电以电视节目的缘头而抓住把柄时，改弦易张，开打“电视上网“牌，希期把IPTV以增值业务的概念揽入自己怀中，结果没想到依旧受到了广电的发函警告：准IPTV须叫停。而就在上周，上海电信的又一次技术交流会上，电视上网已经取代IPTV的名词，作为电信家庭战略的新一轮战术。同样的业务，以不同的宣传口号就呈现不同的被管理内涵，这在说明了中国文字的魅力外，这预示着争夺将先从占领舆论高度入手。只是盛大或许会成为这一轮的牺牲品。



思考：广电对于IPTV的最大优势也就在于内容监管，诚然，内容的监管是必须而重要的，但如果因为内容重要而必须使其在IPTV业务里占主导地位，那似乎值得商榷，IPTV业务是服务性的业务，发展的关键点在于渠道和服务。在于和用户的最终接触层，仅拥有内容的广电在这方面似乎并不达标。

从目前的态势来看，广电以数字电视为突破口，有政府支持，占实地优势。但后续能否发力值得观望。这对广电的技术、资金和市场能力是个考验。

而电信处处受制，执行受阻，如果没有突破，很有可能仍被缩回到PC阵线，如果如此，则再一轮机遇就得看数字家庭的发展情况了。曲线策略还得继续。只是目前带有半依靠政府的资源，不过不失为一个很好的切入口。



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