本文刊于10月14日《三晋都市报》

取消餐具消毒费，唱了一出空城计？

作者“刘长锋

    去年12月1日，商务部颁布实施的《餐饮企业经营规范》，将消毒餐具收费列为餐饮企业巧立名目重复收费的范畴，同时有关部门表示要叫停消毒餐具强制收费现象，这让消费者拍手称快。然而，近日记者调查发现，在省城为顾客提供收费套装消毒餐具的餐饮店有增无减，并且大行其道，有的餐馆甚至表示“没有免费餐具”。太原市消协有关人士表示，如店方不能提供符合卫生要求的免费餐具，消费者可向工商、消协等部门投诉举报，以维护自己的合法权益。（《三晋都市报》10月10日消息）

    很显然，商务部出台了相关规定，而“有关部门”也有了明确的表态，但何以消毒餐餐具收费现象，非但没有被彻底杜绝，而甚至“有增无减、大行其道呢”？媒体比较聪明，打了个马虎眼，只说是“有关部门”，尽管含含糊糊，但明眼人都会知道，工商局显然是难辞其咎的。

    太原市消协的负责人针对消费者提出的疑惑表示：“如店方不能提供符合卫生要求的免费餐具，消费者可向工商、消协等部门投诉举报，以维护自己的合法权益。”问题是，如果店方不能提供免费餐具，根据消协的看法，显然是不合理的，不合规定的。在他们看来，消协似乎就是消费者的娘家，有了事你就找消协。但末了，消协负责人又话锋一转，表示，“我们协会不是执法机关，不具有强制力，对店家难有约束力。”如此看来，所谓的找消协不过是一句空话而已，你可以找我，但是我管不了这些子事。

    尽管消协的表现多少有些消极，但其没有执法权和约束力是显而易见的，我们也无法苛责。但如果强制收取餐具消毒费，涉嫌重复收费，属于违规行为，那么工商部门是绝对不能坐视不管的。作为其基本的职责，规范商家经营，保护消费者的合法权益，工商部门是有绝对的执法权力的。既然普遍存在强制收取餐具消毒费行为，而这种行为又涉嫌违反有关规定，严重侵害了消费者的权益，那么作为工商部门，所要做的绝不是等待群众上门投诉，而应是主动出击，尽可能地把违规违法行为减少到最少。主动作为而不是被动干预，这是任何政府职能部门的基本工作原则。消费者因为商家的违规经营而受损，自己找上门来投诉，这从一个侧面可以证明的就是工商部门的失职。

    早在去年12月商务部相关规定就认定了收取餐具消毒费属于重复收费行为，这显然是来自政府相关最高层对餐具消毒费是否合法的权威认定。但现在看来，这无异于是唱了一处空城计。规定是规定，但商家该收钱还是收钱，工商部门不作为，没有强力的监督检查执行，商家们不会有那么高的自觉性。而毕竟吃一餐饭，为了一块钱两块钱，找到消协去较真，官司上见输赢，少有人有能力有精力去叫这个真，消协也却是爱莫能助。

    如果没有相关规定认定餐具消毒费是否合法，工商部门自然也无法去干预。但很显然，根据商务部的规定和消协的解释，认定收取餐具消毒费确属重复收费的违规行为。那么，有了这样一个基本的依据，工商部门如果敢动真，把违规收取餐具消毒费作为对餐饮行业检查考核的项目之一，加大执法力度，真正为消费者考虑，那么彻底取缔违规收取餐具消毒费行为，也并不是没有可能。