奥运期间文明执法的隐喻是什么？

作者：刘长锋

    不能不说奥运会确实是个好东西，因为要开奥运会，北京市加大环境整治，大力规范交通秩序，多少年涉及民生难以解决的问题，因为奥运会而一朝改天换地，旧貌换新颜。同样是因为奥运，许多国人遗失许久的文明传统，也在某种程度上慢慢开始复苏。可以不买群众的帐，但是不能不买奥运会的账。对于不少政府部门和机关工作人员来说，骨子里深深地根植了这样一种观念。

    根据中新网7月9日消息，公安部交通管理局日前下发通知，要求进一步加强迎奥运文明执法工作，对轻微违法要以教育为主，不能因执法不当激化矛盾。加强文明执法。这个执法不当如何界定，确实是个难题。但是可以肯定的是，执法不当，绝对和社会公众无关，而只是执法部门、执法人员在执法过程中单方面的失误或者处理不当。对于执法的不当和失误，作为公安部门，本来是自身的问题，因此无论何时，都应该尽量避免和杜绝，这不但是一个维护公安部门自身形象的问题，更是一个维护法律尊严的问题。

    之所以公安部相关部门发出这个通知，我们可以理解为是对奥运期间安全稳定问题的重视，这一点无可厚非。毕竟中国人盼星星盼月亮，盼了这么多年能承办一次奥运会，确实很不容易，更应倍加珍惜。所以把确保奥运期间的安全稳定问题，放在一定的高度加以重视，确实很有必要。尽管公安部门的决心和做法如此合情合理，但我们仍不妨吹毛求疵一点，与其较较真。公安部门单单强调奥运期间，要加强文明执法，避免执法不当激化社会矛盾。言外之意是不是奥运完了就可以放松监管，不当执法就可以允许存在？是不是奥运完了一些人就可以乱执法？单凭公安部门的通知，我们很难不做出这样的理解。

    奥运会毕竟只是那么短暂的一次运动会而已，从时间跨度上来讲，确实是非常短暂的一个时段。而从具体社会发展的大层面来讲，国家要发展，百姓要平安生活，奥运完了国家要继续建设发展，老百姓依然要吃喝拉撒，依然要正常生活。相比起来，国家和平建设与老百姓正常的生活，更需要稳定安全的环境。所以在这种语境之下，执法人员文明执法，避免不当执法引发的社会矛盾更应该得到重视。奥运会特殊时期需要文明执法，但相比起来，和平建设中更需要执法人员的文明执法。始终坚持严格执法、文明执法，不仅事关公安部门自身队伍建设发展的问题，更是事关国家发展、民族复兴的大业。

    之所以我们提出这个疑问，并非是对公安部门的做法提出疑议，更不是冷嘲热讽，毫无半点别的意思。不可否认的是，就目前国内而言，执法部门、执法队伍中确实还存在不少害群之马，不少执法人员胡乱执法、简单粗暴执法、甚至执法犯法和刻意枉法的也不同程度地时有发生。这些现象，不但有辱公安部门自身形象，严重亵渎法律尊严，而且给国家和平建设与群众安居乐业无端增加了不少麻烦和祸端。奥运会是个契机，是一场难得的东风，公安部门不妨可以借着举办奥运之机，在公安部门内部开展一次“严打”，整肃行风，使文明执法成为持之以恒的普遍做法。惟如此，才不至于使整顿行风成为一句空话，更不是一阵风，来也匆匆去也匆匆。