本文刊于7月2日《信息时报》

被冻结的教育资金如何复苏？

作者：刘长锋

    昨日，距雷州市中小学放暑假只剩下7天，然而，该市北和中学本学期的义务教育补贴仅到账一半。原来，该市1700万元义务教育补助款，因被法院冻结用于雷州市府还债，而未能及时下发，致使全市600多所中小学两个学期经费紧张，38万学生学习受到影响。（南方网7月1日消息）   

    教育是国家发展和生存的基石，教育的发展必须放在一个国家重要的战略位置去优先考虑、优先发展。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。”这是一条在很多地方都很常常见到的标语。随着经济的发展，我国近年来不断加大对教育的投入，在农村普遍实现了九年制义务教育，并且这一胜利战果将有望扩大到城市。可以说，科教兴国作为党和国家基本的战略方针之一，已经在全社会达成了普遍共识，非常深入人心。在这样一种大的社会背景下，雷州市义务教育款却无端被扣押，这不能不说是一个遗憾。

    对于法院的做法，我们没有理由不赞许。尽管事实对教育的发展造成了一定影响，但是法院能够独立判案，冻结政府资金，敢于和政府叫板，这不能不说是法制建设的重大进步和成果。欠债还钱，天经地义，政府欠钱也是一样，在这里我们看到了法律独立的尊严和一点点体面。我们之所以有这样的看法和判断，并不是我们冷眼看政府的笑话，更不是我们对教育的漠不关心，恰恰相反，对于教育资金的不到位，我们依然要进行认真严肃的盘查与追问。

     作为一级市政府，一年前被肇庆铁路运输法院冻结1000万，一年后又被茂名法院冻结700万。看起来似乎这是教育经费紧张的直接原因，但显然这并不是真正的深层次原因。我们可以看到的是，当地市政府在被冻结1000万达一年之久，当地政府的正常运作并没有受到丝毫的影响，甚至我们不妨可以刻薄尖酸点，断定当地政府的公款吃喝与公车私用也未受到丝毫的影响。领导该吃的还照样吃，该喝的照样喝，该玩的照样玩，公务员也不见因为工资领不到手站出来叫苦抱怨。如此看来，被冻结近两千万，对雷州市政府来说，并不是什么伤筋动骨的大事情。因此我们完全有理由认为，教育资金不到位，并不是因为法院冻结的这笔明帐，我们更不能因此认为法院判决不合理，认为法院是教育资金不到位的“罪魁祸首”。

    我们完全有理由相信，如果当地政府只要是发自内心的重视教育，那么，领导机关勒紧肚皮过日子，省吃俭用一年下来，也绝不会造成今天这个局面。政府欠钱证据确凿，法院才敢于如此较真动真格，而即使这笔款项真的是所谓的义务教育专项经费，法院冻结也不无道理。难不成因为政府一句“款项是义务教育专项经费”，法律就可以网开一面，而让债权人自己去承担，任由政府继续赖账赖下去？

    近年来，不少地方政府，打着招商引资和改善城市形象的旗号，大搞形象工程，大搞面子工程，有钱也要搞，没钱借钱也要搞，以至于寅吃卯粮。而之所以这次发生教育经费被冻结的尴尬解决，也正是政府不顾实际、盲目大修，拆东墙补西墙造成的恶果，这也才是教育经费被冻结的真正原因。要解决这个问题，还是必须从政府身上动刀子、找病因。只有使各级领导都能树立正确的政绩观，狠刹政府大搞形象工程与面子工程的不正之风，真正把有限的资金用到刀刃上，才能从根本上解决问题，也才能避免类似事件的再次发生。

    新闻链接：http://news.qq.com/a/20080701/001841.htm