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医药流通改革会否倒退？——海虹或将丧失先机
(2006-12-02 21:09:03)
今天的《经济观察报》上报道了12月1日卫生部的一个什么会议，意思是要推广“挂网采购”，逐步替代招标代理的方式。四川是第一个进行挂网采购的省份，广东要做第二个。
具体的办法是：政府有采购交易平台，提出药品的最高限价，各医药企业以最高限价的75%报，价低者中标。中标只是入门资格，最终的医疗机构通过医药流通企业拿到厂家的药。
这一消息，对海虹的影响有二：第一是海虹的招投标即将逐步地萎缩；第二，海虹的B2B业务要面临政府交易平台的直接竞争。
如果海虹还在那里忙于进行股东之间的博弈，而不是将注意力真正转到业务上来，打了四五年基础的医药商务，恐怕又要变成另一个网游！
关于这一点，绝对不是危言耸听！
但是在这里还是需要指出来，所谓的挂网采购，包括宁夏的模式，是医药流通改革的倒退，而绝不是什么值得称道的成就。
作为公益性的医疗事业，任何一个政府都是在市场与管制之间保持着一种平衡。我们可以看到，即使是现在，主要的医疗资源仍然是掌控在政府的手中，药价的上涨难道仅仅是因为一个医药流通环节的招投标所导致？
政府主导的挂网采购与政府监督、市场自发参与的网上交易的区别，最本质的区别在于前者是仍然是自己监督自己、而后者则是政府在监督市场交易主体，这是老掉牙的运动员与裁判的问题。
先是自己手下的一批机构把医药价格给炒到天上去，然后把价格的虚高推到赚取了千分之五的医药招标中介机构上，然后自己再冲到场内，把中介的事情也自己做起来。这样似乎会更有效率，但是它背后的危害也更大！
首先，信息不对称将会愈演愈烈。垄断行业的高工资/高成本现在一直被社会所诟病，但是谁有它们的证据？没有，因为所有的信息都在那些既得利益者的手中，公众只能享受到道德的恩赐。而本来可以为市场所知的那些信息，现在通过挂网，医疗机构成为了真正的铁板一块，招投标模式我们还知道药价从药厂到患者手中涨了多少，但是挂网采购的模式，连这一点也要得到政府的善心了。
其次，从监管的角度来讲，从来不存在自己监管自己会不出问题的。在医药行业，政府一定要站在一个第三方的公正地位，切实保护老百姓的利益，不是依赖于某一两个领导人的政绩，而是基于一种真正有效的机制。当医疗交易机构由市场来运行时，很显然增加了博弈的主体，增加了串谋的成本，而政府站在一个超然的立场，能够使交易平台提供方也不能违规。
最后，从效率上讲，由市场主体提供交易平台能够使整体效率最优。我们的政府官员是最慷慨的政府官员，这曾经是某一段时间的一个热门话题。当时好像是拿山东的一个市长和美国的一个市长相比，别人抠门，我们大方。
为什么会那么大方呢？纳税人的钱，卖地的钱，花出去没有多少途径去监管。随着监管的逐步加强，多做形象工程成了官员们洗钱的一个良好途径。为什么本来可以通过市场解决的问题，非得要政府亲自上？说到底，就是因为这中间的利益。早在一年多以前，我在分析我国的房价形成机制的时候，就指出房价相对于老百姓支付能力的绝对鸿沟，政府是其中的关键因素。在医疗领域和其他领域，同样如此。
中国有很多事情，政府要真正站在一个第三方的地位去考虑，那就好办多了。
挂网采购不是应该缓行，而是看挂谁的网，怎样的行。
具体的办法是：政府有采购交易平台，提出药品的最高限价，各医药企业以最高限价的75%报，价低者中标。中标只是入门资格，最终的医疗机构通过医药流通企业拿到厂家的药。
这一消息，对海虹的影响有二：第一是海虹的招投标即将逐步地萎缩；第二，海虹的B2B业务要面临政府交易平台的直接竞争。
如果海虹还在那里忙于进行股东之间的博弈，而不是将注意力真正转到业务上来，打了四五年基础的医药商务，恐怕又要变成另一个网游！
关于这一点，绝对不是危言耸听！
但是在这里还是需要指出来，所谓的挂网采购，包括宁夏的模式，是医药流通改革的倒退，而绝不是什么值得称道的成就。
作为公益性的医疗事业，任何一个政府都是在市场与管制之间保持着一种平衡。我们可以看到，即使是现在，主要的医疗资源仍然是掌控在政府的手中，药价的上涨难道仅仅是因为一个医药流通环节的招投标所导致？
政府主导的挂网采购与政府监督、市场自发参与的网上交易的区别，最本质的区别在于前者是仍然是自己监督自己、而后者则是政府在监督市场交易主体，这是老掉牙的运动员与裁判的问题。
先是自己手下的一批机构把医药价格给炒到天上去，然后把价格的虚高推到赚取了千分之五的医药招标中介机构上，然后自己再冲到场内，把中介的事情也自己做起来。这样似乎会更有效率，但是它背后的危害也更大！
首先，信息不对称将会愈演愈烈。垄断行业的高工资/高成本现在一直被社会所诟病，但是谁有它们的证据？没有，因为所有的信息都在那些既得利益者的手中，公众只能享受到道德的恩赐。而本来可以为市场所知的那些信息，现在通过挂网，医疗机构成为了真正的铁板一块，招投标模式我们还知道药价从药厂到患者手中涨了多少，但是挂网采购的模式，连这一点也要得到政府的善心了。
其次，从监管的角度来讲，从来不存在自己监管自己会不出问题的。在医药行业，政府一定要站在一个第三方的公正地位，切实保护老百姓的利益，不是依赖于某一两个领导人的政绩，而是基于一种真正有效的机制。当医疗交易机构由市场来运行时，很显然增加了博弈的主体，增加了串谋的成本，而政府站在一个超然的立场，能够使交易平台提供方也不能违规。
最后，从效率上讲，由市场主体提供交易平台能够使整体效率最优。我们的政府官员是最慷慨的政府官员，这曾经是某一段时间的一个热门话题。当时好像是拿山东的一个市长和美国的一个市长相比，别人抠门，我们大方。
为什么会那么大方呢？纳税人的钱，卖地的钱，花出去没有多少途径去监管。随着监管的逐步加强，多做形象工程成了官员们洗钱的一个良好途径。为什么本来可以通过市场解决的问题，非得要政府亲自上？说到底，就是因为这中间的利益。早在一年多以前，我在分析我国的房价形成机制的时候，就指出房价相对于老百姓支付能力的绝对鸿沟，政府是其中的关键因素。在医疗领域和其他领域，同样如此。
中国有很多事情，政府要真正站在一个第三方的地位去考虑，那就好办多了。
挂网采购不是应该缓行，而是看挂谁的网，怎样的行。
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