就像小品中的“坑”，需要七八个部门协调，大家都是平级，谁起头谁协调？还有先行垫付，先解决老百姓眼前问题。不管垫的是单位的钱还是自己的钱，在还的时候会不会遇到麻烦，比如垫钱时的手续是否会审计不过，还钱时是否有贪**污的漏洞。这些都是“合*法*合*规”的zc制定之处要避免的，而很多时候正是由于要“合*法*合*规”才耽误了时间。“郝主任”们可能一开始也如马局长那样心系百姓，却在这些手续上栽了跟头，流血流泪，终究选择躺平。另外，填坑之功较小就是涉及上级领导的评价标准了。郝主任根据游戏规则制定策略，对上负责，不对下负责，这是聪明还是狡诈？我们在批评的同时也要看到规则的不合理，使得那些勤奋苦干的主任们功绩了了的。其实我国law并不完全是白纸黑字的契约，很多是超越law的默契。若对比契约的每一条款说“我哪里做错了？”不会得到认可。这样的法治社会多了些人性，少了些理性，管理者和被管理者在尺度上难把握。

这有点像棋局。记得小时候看大人下棋，久久不动子，我问怎么了，爸爸说，要吃我这个兵。逃又不能逃，保也不能保，送也不能送。小孩子只看到一个兵的得失，高手能看到失兵还是失去要塞，被打通防线，让子力联系。过于复杂，所以举棋不定，是系统问题。吃瓜群众们却又如孩童般随意评头论足。