地方GDP高于全国不仅是技术问题

国家统计局局长马建堂在回应人大代表、政协委员关于地方GDP之和常年大大高于全国提问时说，目前各地GDP汇总之和高出全国核算数约10%，主要是因为分级核算中一些重复计算的技术问题以及原始数据存在差异的结果。

对于国家统计局邀请部分全国人大代表、全国政协委员到国家统计局，通报了统计发展改革情况和今年统计工作的重点任务，主动听取代表委员对统计工作的意见和建议，自觉接受代表委员的指导和监督的做法表示肯定。

统计数据不但是反应社会经济发展状况的最为重要指标，而且是社会经济政策决策的重要参考依据。统计数据真实可靠是各项决策正确的基础。特别是在社会经济发展转型的关键时期，统计工作尤为重要。

经过多年来的发展完善，我国统计工作虽然取得了很大成就，但必须清醒看到仍然存在许多问题，特别是在真实性问题上一直受到社会民众的质疑。只要有小学文化程度都能够看出存在问题的统计数据竟然常年摆在那里，至今无法解决。地方GDP之和常年大大高于全国核算的GDP就是典型案例。

2011年全国31个省区市GDP总和为51.8万亿元，比国家统计局公布数据多出4.6万亿元，高出全国GDP核算数据总和将近10%，相当于一个山东省2011年GDP总量。从1985年开始，我国各省GDP加总之和、平均增速等，长期以来都与国家统计局发布的全国数据有差距，而且都是各省之和大于全国的格局。去年的10%创出一个新纪录。

这个长达26年的跨世纪统计问题，至今不能得到彻底解决，可谓我国统计工作之悲哀；地方和全国差异数据屡创新高，是我国统计工作之耻辱。GDP是国民经济中最为重要的一个指标，这个指标地方和全国之差异问题一直不能解决正在影响统计工作、统计数据的公信力，正在影响政府威信，正在影响我国经济统计数据在国内外的形象，甚至正在影响到政府经济决策的准确性。必须尽快找出根本原因，予以解决，不能再拖，也拖不得了。

马建堂说：“主要是因为分级核算中一些重复计算的技术问题以及原始数据存在差异的结果。”从具体技术层面看确实如此，但笔者认为还有本质和深层次原因。这个深层次原因就是地方政府的GDP政绩观，凭GDP论英雄，GDP增长快与慢决定官帽大与小的的思想。各省市GDP之和大于全国核算之和这个长达26年的跨世纪统计问题，一个特点是都是各省市加总大于全国，为何没有各省市加总小于全国的情况呢？这说明一些省份为了GDP政绩或者故意重复计算甚至虚增数据。

因此，从技术上来说，尽快实现企业基础数据“一套表”联网直报，从原始数据上杜绝差异存在。同时，从考核上，一定要弱化GDP考核，克服GDP论英雄，唯GDP政绩等错误考核体制和思想。以笔者看，实现企业基础数据“一套表”联网直报后，不妨取消各省市GDP数据统计。

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