限价房只是解决居民住房的补充

   北京市国土局土地整理储备中心网站将三块“两限房”地块挂在“正在交易地块”一栏中，分别为海淀区西三旗项目、丰台区花乡造甲村“鸿基花园二期”、石景山区金顶街三区项目用地。由于后两块地的投标时间都在5月11日，因此西三旗地块就成为北京首块“两限房”交易地块。西三旗地块标书规定，该地块住宅开发均为“中低价位、中小套型普通商品房”，且必须满足相应建设和销售条件，即套型建筑面积全部为90平方米以下。虽然在套型面积和销售价格方面有所限制，但各项建设标准没有改变，标书要求各项建设指标应达到北京市相关住宅建设标准定，并按照北京市建委、市规划委、市国土房管局《关于加强新建商品住宅家庭装饰装修管理若干规定》执行。

  最为引人注目的是，北京首块两限房均价6350元，中低收入家庭购买优先。北京“两限房”经报道后，引起了社会各方的关注。从目前看，在肯定北京的做法具有积极性一面的同时，许多人提出，限价房价格依然很高，中低收入者仍然买不起。可以说，就目前北京的市场价格，低于10-15%许多人确实仍然嫌贵，大部分中低收入仍然承受不了。其次，“两限房”在确定购买对象上也十分难操作。像廉价房、廉租房，直接供给为低收入者，确定一个家庭收入标准就可以解决了，但仍然存在许多假冒现象。如果“两限房”对象为中低收入者，实际确定供给对象非常复杂。再次，依靠政府行为直接限制房价是否合适，值得商榷。当然，只要政府下决心，限价房价格完全可以再降低。一是政府主导的土地价格可以再低些，二是限价房在税收上也可以实行优惠政策。但是，限价房可能使政府处于更加为难的境地。虽然是限价房，但价格也没有下来多少，购买者认为价格仍然高，而政府还落个“干预”的名声。政府可谓“两头不落好”。

   因此，解决城市百姓住房问题，必须从需求和供给两方面着手。特别是形成多元化、多渠道供给模式，既：形成开发商进行商品房建设和供给、政府进行廉租房和廉价房建设和供给、单位和个人开展集资建设和供给，分别适应高收入者、低收入者和中等收入工薪阶层不同层次的住房需求。从我国人多地少、人口众多的国情出发，鼓励建设适合大众的普通住房，限制高档和别墅类住房建设和供给。合理引导住房消费和需求，限制投资，打击投机，鼓励自主性消费需求。由政府负责下的多层次住房建设和供给，鼓励自主性为主的住房消费需求，是中国特点的住房建设和消费模式的核心内容。在解决百姓住房问题上，政府负起低收入者的住房责任，政府协助解决中等收入者的住房，高收入者完全进入商品房市场解决住房问题。让政府的归政府，市场的归市场，这也许是解决我国百姓住房难、高房价的治本之策。

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二○○七年四月四日