地价将涨50%为何被误读

    昨天（9月11日），预测地价将上涨50%的消息出现在各大媒体的显著位置。这一说法引发市场强烈反响，甚至下结论说地价大涨势必引来房价的进一步大幅上升。
《上海证券报》第一时间采访了消息当事人、国土资源部政策法则司司长甘藏春。他表示，这一结论实属媒体误读。50%的上涨指的是原来低价出让的工业用地，而征地成本的上升是通过政府减少收益来平衡的。房地产用地出让价格将与目前水平基本持平（9月12日《上海证券报》）。
类似这种前面发布消息，后面马上澄清的事情，屡屡发生。这种现象混淆了百姓视听，破坏了舆论秩序，扰乱了百姓判断力，造成了严重混乱的局面。
这次地价将涨50%之所以被误读，原因是多方面的，但主要是在解读和分析国土资源部部长孙文盛文章时，本身就有地价全面上涨的意思表示。国土资源部政策法规司司长甘藏春在座谈会上说：“如相关措施全面推开，征地补偿安置费将提高1倍，新增建设用地土地有偿使用费将提高1倍，城镇土地使用税将提高两倍，耕地占用税征收标准也将有所提高。”（9月11日《中国青年报》）。这里面的征地补偿安置费、城镇土地使用税、耕地占用税等将提高1-2倍，并没有划分是工业用地或是房地产用地。我们注意到，在报道中也提到了：“房地产用地出让价格将基本持平，工业用地的出让价格将提高40%到60%，恢复到基准地价的水平。”但并没有说清楚在补偿安置费、税收等成倍提高的前提下，为何“房地产用地出让价格将基本持平”，难道房地产用地和工业用地的补偿安置费、税收等执行标准不同吗？这是被误读的主要原因。再加上，有关媒体在报道时使用了这样一个标题：“楼价不会有大变动? 我国土地价格将提高近50%”，没有表明只是工业用地上涨，给社会舆论一种土地全面上涨的遐想。当然，在50%的影响下，一些人士猜测房价上涨就不足为奇了。
当然，今天国土部的进一步澄清，基本说明了工业用地为何要上涨40%至60%，房地产用地为何会基本持平的原因。这也提醒国家有关部门人士在发布消息以及分析一些敏感事件时，必须严谨和周密，尽可能不要给社会舆论留下想象和猜测空间，特别是如房地产这样的敏感问题。否则，将造成一些不必要的混乱现象。媒体在报道一些敏感事件时，应该搞清楚事情的原委，全面报道，真实解读，特别是标题要准确。但是，这次甘藏春说：“这一结论实属媒体误读”，笔者对此有不同看法。一些人士不能把一时没有说清楚的问题，都一股脑说成是“媒体误读”，把责任推到媒体身上。媒体不是替罪羊和出气筒。
我们有必要提醒的是，工业用地上涨40%至60%，必须防止地方在执行中导致房地产用地也跟着上涨，必须防止房价也“闻风即涨”。

二○○六年九月十二日
新闻链接：http://news.xinhuanet.com/house/2006-09/12/content_5078664.htm