叶传龙

11日，人社部公布《关于在打赢脱贫攻坚战中做好人力资源社会保障扶贫工作的意见》，对贫困地区劳动力的就业社保、贫困地区工作的机关事业单位大中专毕业生、贫困家庭子女入学补贴、跨省务工人员给予交通补贴等提出一系列政策。（8月12日《新京报》）

通过网络舆情看出，网民对人社部此次出台的一揽子新政反响强烈，毫不吝啬地给出很多点赞。

与人社部年初发出的社保大“红包”相比，这次受益人群虽不算普惠，但涉及的群体仍然较为广泛，既有边远地区的公务员和专业技术人员，还有外出务工人员以及贫困家庭子女。政策围绕一个总的目标，即吸引人才往边远地区流动，提高边远地区工作人员待遇，促进贫困人员就业，打赢脱贫攻坚战。从中可以看出，政策的导向作用明显，调节力度很大。

这次人社部新政中蕴含很多“干货”，延续了本届政府一贯的惠民利民的路径，给特定地区、特定人群送上了一份福利大套和政策“红包”，体现了因地制宜和精准帮扶的要义。由于脱贫攻坚是此次一揽子政策的主旋律，就业帮扶也是人社部门最近三年的中心工作。而从一段时间的实践来看，一些地方上的就业帮扶还存有误区，往往形式大于内容，帮扶难得要领，脱贫难见实效。有的地方重视“嘴上贯彻，纸上行动”，而忽视实质性帮扶，对贫困家庭就业困难人员，只满足于工作推荐而缺乏就业指导和技能培训等深层次帮扶，有的地方只重视首次推荐，而对失业之后的再就业跟进帮扶不够……这些既反映出家庭贫困人员就业脱贫难度之大，也暴露出基层一些人员对帮扶工作重视不够、认识不足、帮扶不力。

政策要落地，好饭不怕晚。人社部的一揽子新政，将给基层带来切实可行的抓手，有利于基层开展脱贫攻坚工作。当然，人社部出台的好政策，往往要靠基层的理解、配合和落实，才能相得益彰。有些工作是上面出政策，下面拿资金，这样会给基层带来一些负担，比如，为外出务工人员发放交通补贴，就是一项很为繁琐的工作，需要基层占用很多时间和精力，在执行中会不会遭遇肠梗阻，出现走样变形被打折扣状况，就需要在出台政策时认真谋划，只有考虑周到细致，才能保证执行顺畅。为此，希望各级各地，能充分理解人社部的初衷，高度重视脱贫攻坚这一民生工程，认真把好政策执行好，让其真正起到惠民生、稳就业、促发展的作用。