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 叶传龙

　    有这样一批人，他们不用上班，通过“出租”个人职业资格证，就能轻轻松松坐收数万元。一级建造师、注册岩土工程师、注册电气工程师、爆破工程师……各种证明码标价，从培训辅导、中介介绍，“挂证”行业形成利益链，而这种“人证分离”的现象，引发了人们对于工程质量安全的担忧。（4月1日《北京晨报》）

一张证在手，休闲乐悠悠。证件被企业借用，抬高加了企业的身价，瘦子可以充起胖子。在承接工程中，企业便能达到资质方面的要求，进而顺利地承揽到工程。

一纸证书，一年便可获利数万，让人看到了专业技术的吃香。特殊行业之所以对资质有严格的要求，就是为了保证工程质量。但是，由于证件只是被虚拟的“挂”用，导致人证分离，持证人并未在企业工作，根本起不到证书所起的作用和责任，企业不过披了一件华丽的马甲，“挂羊头卖狗肉”而已。因此，就能保证不了工程的质量。如果监管部门被一纸证书所蒙蔽，极容易给工程带来严重的隐患。

将证书挂靠于企业，主要是行政部门有要求，市场当中有需求。按照管理条例，出借、挂靠资质的行为是被明令禁止的，但非法挂靠仍是企业中的一大潜规则。对有证一族的挂靠，管理部门大都心知肚明，如遇检查，企业稍作运作，便可蒙混过关。而因“挂证”有利可图，也催生了考证过程中的弄虚作假和管理市场的腐败。

人证分离，在家不用上班，就可以轻松获得数万元报酬，破坏了公平竞争、按劳取酬的基本规则，涉嫌欺诈。百年大计，质量为本。为了保证工程质量，维护社会诚信，管理部门必须加强监管，加大检查力度，整肃持证市场，建立持证人员数据库，实现联网查询。发现人证分离或一证多借现象，给予“双重”处罚——既处罚出借证件的个人，也处罚借用证件的企业。只有严厉打击，让挂证双方都沾不到便宜，才能使工程质量得到保证，社会风气得到改善。