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(2012-09-05 21:23:16)
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杂谈 |
分类： 社会类文章 |
人荒，政府要慌
中国计划生育实施了这么多年，官方认为少生3亿人口，其实有些夸张，看看和我们原来的生育水平差不多的台湾、韩国，没有计划生育，却已经进入了世界生育率最低国家的行列。纵观受儒家文化影响的主要国家和地区，如日本、韩国、新加坡、香港、澳门，都是世界上人口增长率最低的国家，纷纷出台措施鼓励生育，但毫无成效。按高生育率计算的人口，我们少生了三亿，其实这个生育率是不合适的。现在中国大陆总和生育率已经降到1.6以下（2.3为世代更替水品），所以说中国人口迟早有一天会下降。
人口下降，为其也不遥远，根据社科院人口研究所所长蔡昉估计，2013年中国新增劳动力人口达到顶峰，2016年中国劳动年龄人口达到顶峰，其后开始不断下降。2003年开始，珠三角出现民工荒，现在已经扩散到长三角、环渤海等地区，虽然这可能只是结构上的，但原来认为的中国劳动力可以无限供应的假说是不成立的，仅仅十几年中国开始进入了人荒的时代。劳动人口的减少并不遥远，甚至比很多学者预测的还要快，因为学者们计算劳动人口主要是指16-65岁的人口，但很显然，随着教育年限的提高，越来越多的劳动力到20岁以后才可能走向劳动市场，而由于企业偏好年轻劳动力，普通劳动力往往45岁以后就难以找到工作甚至开始退出劳动力市场，而中国老龄化的结果就是中国劳动人口平均年龄的逐渐上升。
现在很多实行计划生育的先进县发现，必须从外部补充人口，否则本地的人口正在不断下降。而人口是什么？人口是生产力，也是消费力，是人口红利的主要提供者。虽然北京、上海这些大城市有所谓城市人口过载的言论，但如果排斥外来人口，那么城市常驻人口不但会下降，并且趋于严重的老龄化，城市不可能再有经济创新力与发展活力。
与某地方政府交流，他们把每年30万的常驻人口增加作为良好的投资环境。那中国呢？不断老化和减少的人口，投资环境趋于恶劣。
世界上有成功的计划生育先例，通过各种方式可以控制人口，但还没有通过行政力量让出生率提升的先例，而中国已经是世界上人口出生率最低的国家之一。未来人口减少都将会给政府带来意想不到的困境。2006年，国家发布“人口发展十一五规划”，提出每年人口增长控制在800-1000万，但根据国家统计局的数据，2003年开始每年新增人口已经在800万之下，近年一直维持在600多万人。
难道国家的规划是儿戏？存在这样的错误？因为人口发展规划出自计生委，人口高增长才是他们存在的价值，2000年人口普查的数据，硬是让他们根据估计的出生率在普查的基础上新增2000多万人。2010年人口普查即将开始，数据又会如何呢？
不论数据如何，无非是把危机提前或推后。人口荒，国家的目标，必然会到来，国家一直在赞美那个时候的到来。但真的来了，养老金可否支持得住？生产是否萎缩？消费是否不振？而建立在地产预期基础上的土地财政是否崩溃？
人口荒来的时候，政府要慌。
（Marco写于2010年2月28日）
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