1。《保险法》修订草案 为“金融混业”留出空间

2008年08月26日 07:08:02 中财网

25日，十一届全国人大常委会第四次会议审议的《保险法》修订草案拓宽了保险资金的运用渠道，规定保险资金可以投资于不动产。虽然没有规定具体的投资形式和比例，但对投资的总体范围进行了明确，进一步拓宽了保险资金投资范围。《保险法》修订版里还删除了有关保险资金不得用于设立证券机构和保险以外的规定。

中国社科院金融所金融法治研究中心主任胡滨表示，目前《保险法》修订草案已获国务院通过，经过人大常委会进行审议，按照一般立法的程序，一般要经过全国人大常委会的三次审议，昨天是第一次审议，要经过很长的阶段，保险法才会通过。

胡滨表示，《保险法》修订版里删除了有关保险资金资金不得用于设立证券机构和保险以外的规定，这和相关证券法的修改或者《商业银行法》修改当中也有同样的问题，这是为今后的金融监管预留的空间。现在金融混业的趋势越来越加强，将来可能会出现银行设立基金公司的情况，同样，保险公司也可能会设立保险公司以外的金融机构，这样的规定删除了以后，就会为我们将来的金融混业，综合金融预留空间。

胡滨表示，如果将来的《保险法》修改范围扩大了保险资金投资不动产范围，那么还有几个影响：第一，对基础设施投资的影响，包括道路、交通投资涉及到不动产的问题，又扩大了一些领域。第二，投资于不动产，这是一个比较广的概念，它应该不光包括直接投资不动产，还包括以间接的方式，利用金融产品间接地投资不动产，包括土地、房屋、投资产品等等扩大投资不动产。

2。保险法修订版即将出炉 中国平安或首开基金公司

2008年08月26日 09:16:11 中财网

保险业及基金业高管称，"金融混业"在海外是通行的做法，也是未来大势所趋，目前国内已经银行系基金公司，银行系保险公司已经"曲线"进行，而保险公司投资基金公司的业务，也已在探索中，中国平安作为国内综合经营的保险企业，可能首尝"螃蟹"，拥有自己的基金公司。

　　保险法修订版即将出炉。在股灾、天灾并发的保险市场，拓宽投资渠道、取消"境内优先分保"、偿付监管以及金融混业可能展开等热点，成为最受市场关注的话题。

据悉，此次提请全国人大常委会审议的保险法修订草案，在保留原有偿付能力监管规定的基础上增加了一条处罚性规定：保险监管机构对偿付能力不达标的保险公司，可以采取责令其增加资本金、限制其业务范围、限制向股东分红、限制高管薪酬水平、限制增设分支机构、责令停止新业务、责令拍卖不良资产等监管措施；对偿付能力严重不足的公司，还可以实行接管。
　　而在与偿付能力相关的条款费率监管方面，修订草案也增加了相应的监管手段：保险公司使用的条款费率存在违法违规情形的，保险监管机构有权责令限期修改、停止销售。情节严重的，可以在一定期限内禁止其申报新的保险条款和费率。
　　据了解，为防止保险公司恶性价格竞争损及自身偿付能力，我国在监控保险公司偿付能力的同时，也对保险条款费率进行监管。对一些产品，监管部门甚至实行了价格管制的严厉措施。

目前，对于银行参股保险公司、保险公司投资基金公司等业务，银监会、保监会以及证监会都给予口头支持，但在我国分业监管的情况下，股权"互相渗透"步履缓慢。
　　有监管人士告诉早报记者，未来银监会、保监会以及证监会的"三会合一"不是没有可能。
　　而保险业及基金业高管也称，"金融混业"在海外是通行的做法，也是未来大势所趋，目前国内已经银行系基金公司，银行系保险公司已经"曲线"进行，而保险公司投资基金公司的业务，也已在探索中，中国平安作为国内综合经营的保险企业，可能首尝"螃蟹"，拥有自己的基金公司。

3。金融控股集团雏形初现 人保曲线入主中泰信托

2008年08月19日 11:39:09 中财网

日前，人保集团旗下的投资控股有限公司出资8.62亿元，购买中国华闻投资控股有限公司55%的股权。由于华闻控股持有的31.58％股权以及旗下新黄浦置业持有的29.97％股权，再加上人保此前收购的20％中泰信托股权，人保已经成了中泰信托的实际控制者。业内人士表示，今后人保集团的发展目标将是金融控股集团，而中泰信托借助人保的平台，也可获得更大的发展空间。
　　

　日前，中泰信托向外界发出通告函，称公司的重组工作出现实质性进展，经股权转让及增资，人保投资控股有限公司将持有该公司55%股权，成为控股股东，人民日报社继续持有该公司25%股权，深圳市中海投资管理有限公司持有该公司20%股权。至此，坊间传言的人保投资控股中泰信托的消息终于得到证实。

　　据了解，中泰信托的重组从去年年底就开始进行，最终人保投资虽参加竞拍，却没有成功获得中泰信托的股权。之后，在今年4月的广联股东大会上，人保以4.77亿元收购了广联旗下上海新华闻50%、中泰信托20%以及首都机场代持的国元信托9%股权，开始了收购中泰的曲线进程。而日前，人保投资控股做出与人民日报社、深圳中海投资联合重组华闻控股的决定，最终使得控股中泰信托的愿望得以实现。

业内人士表示，由于新黄浦目前持有华闻期货100%股权、瑞奇期货43.75%股权、迈科期货40%股权、中泰信托29.97%股权以及爱建证券5.91%股权，所以人保投资目前实际上已获得了保险、证券、期货、信托四张金融业务牌照，而一个强大的金融控股集团的雏形也已近在眼前。

　　近一段时间以来，一些银行和保险机构收购信托公司的消息不时出现，分析人士表示，信托牌照越来越受到欢迎。统计显示，自年初以来，信托渠道为银行、保险等金融机构在业务上带来的便利已经相当明显。

　　该人士表示，保险业目前受到现有行业法律限制，只能在本领域从事有限的业务。而信托业却能够从事多元化投资业务，平台宽阔。拥有了信托牌照的保险公司可以跳出现有行业的限制，寻找跨行业投资机会，进行更多的资本运作。一定程度上，信托行业可成为保险业涉足投资其他行业的触角和平台。