但愿北京市的预算能让百姓都看懂
(2011-01-27 00:24:23)
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杂谈 |
北京市人大常委会主任杜德印昨天下午在向十三届人大四次会议作工作报告时表示,除涉密部门外,本次大会上经批准的政府预算和部门预算将全部向社会公开。(2011年1月19日《北京晚报》)。
我们要为北京市人大喝彩!这是一个非常利好的消息,在京城这块土地上,向全社会公布政府预算和部门预算,说明我们的民主的进程推进速度在加快了,其指标意义显著!
记得在2010年3月10日,全国人大代表、全国人大财经委副主任委员、全国人大常委会预算工委主任高强在“两会”新闻中心表示,全国人大今年强力推进预算公开,要求经过人大批准的政府预算,都要公开,其中包括国务院各部门预算。北京人大的表态也可看着是对上级人大的回应。
而去年同样引起媒体热炒的另一个话题,依然是财政预算报告公开问题,不过那次扯的更远,其高度已经和“相对论”在相提并论。对每年预算报告代表们难读懂的问题,全国人大代表、湖北省财政厅厅长王文童却认为,爱因斯坦的“相对论”不是每个人都能懂,预算报告也存在专业问题所以不需要每个代表都能看懂。
所以笔者担心,假如北京市的财政部门也抱着同样的观点,那么市人大的表态也是白扯,公布与未公布没有什么两样,反正也不让你们看懂!
这几年围绕财政预算问题,各种声音都有,可谓热闹非凡,媒体和公众都努力想公开,而我们的政府部门呢?犹抱琵琶半掩面还好点,更有的就直接来个不回应!你奈我何!
笔者相信我们的各级公务员都是立党为公的,更是执政为民的,可就是看不懂在财政预算还有什么好争辩的!你立党为公了,你执政为民了,你怕啥呢?
对此问题,我们不妨来看一下香港财政司2009年度财政预算是如何做的:“ 82个政府开支项目逐一罗列,最近5年收支统计一目了然,纳税人缴纳的每一分钱怎么花,花在哪里,香港市民都能在特区政府网站上找到详细数据;文字、数据配合大量插图、表格、漫画,特区的财政预算案读来饶有趣味;
“在香港,政府财政预算不是在出炉之后才向社会公布的,而是在制定的过程中就阶段性地向社会、向民众咨询,获得反馈后进行修改,如此往复。” 财年结束前的1个月,财政司司长会提交财政预算案,让立法会议员有足够的时间研读与辩论。预算案发布后,财政司司长又要再度奔波于电台、电视台等公众舆论平台,举办记者招待会,现身各类论坛和会场等公共场所,详解预算案方方面面,明示于公众。
但原京城北京的财政预算公示,也能公开到如连普通农民都能看懂!则善莫大焉!
作者:黄国胜