1703年，清康熙修建避暑山庄，承德成为清王朝的第二个政治中心。

随后，蒙古王公、朝廷大臣等都争相在承德建设府邸宅院，承德工商业随之高速发展。

1733年，雍正取“承受先祖德泽”之义，赐字“皇承天德”，设承德直隶州，始称“承德”。

1929年，民国政府设热河省，承德为热河省省会。

1933年，承德被日寇侵占，成立伪满洲特别行政区。

1945年，承德解放，承德市人民政府正式成立。

1946年8月，国民党军队占领承德。