命苦的黄丽霞，成了大家眼里最坚强的母亲：在丈夫遭遇车祸去世，赔偿金一分拿不到的情况下，45岁的她，一人扛起一个家，抚养两个儿子，照料年迈的公婆，节衣缩食，更是没有好好休息过一天。记者在采访中了解到，作为刑事被害人家属，包括杭州在内，能够获得赔偿的不到一成。（12月22日浙江在线）

一直以来，尽管我国刑事诉讼法明确规定“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。”但倘若被告人及其家庭没有执行能力，或者案件进入司法程序，被害人就无法及时获得赔偿。这对于致伤致残等严重的后果是非常不利的，小则让一个家庭支离破碎，重则让生命丧失。据统计，我国目前刑事被害人及其亲属获得民事赔偿的比例不足10%，每年约有300万被害人及其亲属得不到任何赔偿，生活非常困难，被比喻为“黑暗中独自哭泣的人”。由此可见实施刑事被害人救助制度的必要性、可行性和迫切性。但是，随着各地刑事救助人制度的出台，再实施的过程中都遭遇到了一个同样的问题，那就是“资金坎”。

事实上，在各地出台的刑事被害人救助制度中，都重点就救助资金的来源作了明确，大部分都通过国家民政补偿和民间慈善捐赠提供，但实际上，恰恰是因为救助资金捉襟见肘，不仅仅让申领条件过于苛刻，而且让能够享受到这份救助的人少之又少。对于这样的尴尬现状，有人认为应该有一部专门的《刑事被害人救助法》尽快出台。的确，要想让制度更加规范，将其纳入法律层面是一个很好的办法。但是，凡事不能都依靠法律，否则动辄就要出台法律，那法律岂不会过于泛滥。再者说了，针对一个个地区来说，与其奢望于法律的出台，倒不如多靠自己，多创新办法，让刑事救助人制度在实践中不断得到完善。

具体到“资金坎”这个问题上，事实上这也是各地实行刑事被害人救助制度的一个“通病”。通过国家民政补偿和民间慈善捐赠提供这个方向是很不错的，但这是一个无底洞，无论是国家，还是慈善会都不能一力承担的。而效仿欧美、日本等国，通过国家出一点、地方政府支持一点、社会慈善募捐一点等方式，筹备一种救助基金显然是一个不错的切入点；此外，让罪犯的罚金和没收的财产，或者罪犯在服刑期间的劳动报酬，成为资金来源也是不错的办法；再就是引进社会商业保险，等等。总之，办法是想出来的，是需要通过慢慢实践寻找最佳办法的。

中国发展壮大本就是一部“实践论”的教科书，在不断地实践中，总结规律和真理，进而成为我们的行动纲领。作为刑事救助人制度来说，也需要我们在实践中慢慢寻求发展的契机，尤其是在“资金坎”这个问题上，我们要在创新办法、通过实践来不断完善的同时，政府部门也要提高社会责任心，慈善机构也要充分发挥“善心”，民间也要鼎力相助，让刑事被害人救助制度尽快迈过“资金坎”，早日让更多的刑事被害人享受到政策的照顾。