□ 陶功财

    针对近日媒体关于中国航空运输协会出台新规，“航班延误4小时以上现金补偿”的报道，中国航空运输协会对此予以否认。

    一直以来，乘坐飞机延误的问题困扰着乘客。可对于这样的情况，顶多也就听到广播里的一句“对您造成的不便，我们深表歉意”。中消协今年9月公布的数据显示，航空运输服务投诉量大幅上升，由此也可以看出飞机延误等成为了机场服务的一个重要问题。

    众所周知，乘客既然花钱购买了机票，其实也就等于跟航空公司签订了协议，几点出发，几点到达。如果没有做到这些，航空公司即违反了协议，自然需要补偿乘客。当然，如果是因为天气等非承运人的原因而造成的飞机延误，乘客也是可以理解的。

    其实，时下对于飞机延误还是有一些规定的，但是不统一。比如南航若航班延误30分钟以上或取消航班，乘客可按需求选择全额退款或者改签等服务；而东航方面，延误4小时及以上等情况，只要参加了东航航空旅行保障计划的，均可获赔600元人民币；民航总局早在2004年就出台了《航班延误经济补偿指导意见》，要求航班延误4小时，承运人应当根据实际情况对旅客进行经济补偿，但是没有规定具体数额。显然，这一有“硬伤”的《指导意见》没有任何执行力，被架空也是必然的。

    如今，媒体报道航班延误补偿办法虽然遭中航协的迅速否认，但是无风不起浪，而且从实际角度来看，也确实迫切需要新的统一补偿标准出台。从流传的新的补偿规定来看，很多地方都缺乏说服力，这也是舆论质疑的焦点。比如延误4小时，赔偿200元——作为航空服务的“善后指导价”，这样的规定显然有霸王条款的嫌疑。其实，不妨换个角度想一想，这或许正是有关部门故意放出来试探民意的惯招了。如果反应不强烈，择机推出；如果压力太大，再作变动。

    但无论如何，从这一消息被否定后各界的反应来看，进一步完善飞机延误方面的法律法规，制定出一个统一、合理的补偿标准，并配套处罚措施已经是民意所向，也是保护乘客权益的必需。

链接：http://ccwb.yunnan.cn/html/2010-11/04/content_224620.htm