莫让道德扼杀了效率

——应对暴雨与洪灾救助的最有效方法

董藩

    暴雨与洪水发生时，最需要的是车辆救助。北京这次“7.21洪灾”伤亡很大（尚无最终统计数据），主要原因就是实际参与救助的车辆不足，尽管有些有爱心的市民参与其中，但与实际需求相比，还是严重不足的。只号召大家做奉献，有效果，但毕竟效果不会突出，而靠政府、靠军队，力量也是有限的，也不一定及时。任何人都会考虑此时的安全与舒适问题，主动奉献的肯定不会太多，而且此时的风险与成本确实加大了，必须考虑救助者的成本补偿与收益问题，毕竟人性本身是趋利避害的。

    不要总去讨论是不是漫天要价、趁火打劫，此时我们最主要的是减少生命损失，避免死伤，被救助者增加一些可承受的成本也无所谓。但这不是允许无节制漫天要价，加强管理也是必要的。我有三点非常有效的建议：

    1、发生这类灾情时，为实施有效救助，防洪抗讯办应与交通主管部门共同商定并通过出租公司发布通知，允许出租车在某个特定时间如从通知起12小时内或接到新通知前，按三倍正常价格收费，并免除2天份钱。这样，出租车忙活12小时，可能会有七八百到一千五百元的收入，原想偷懒的很多出租司机就会出工，这样以利益为导向，可以大大提升出租车出工率，增加救援力量；

2、通过政府短信平台，号召私家车出去或顺路救援，并允许私家车议价捎客，大致参照上面提到的出租车救助的收费价格，这样至少把怕麻烦、怕绕路、怕增加成本的车主中一部分人争取到救援队伍中来，有效增加救援队伍；

3、此时政府还应要求各单位公车出动，参与救援，事后可给予参与救援的司机一定精神与物质奖励。

如果这次暴雨与洪灾救助中采取了我所说的建议，死亡人数至少减少三分之二。

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