【注：重大利好。金融改革，对于市场化程度高的银行，永远都是重大利好。第一、降低了系统风险；第二、提高了进入门槛。理财和同业的合规治理，只会让兴业这种在该领域有竞争优势的银行更强。】

　　来源：新快报

　　银监会在近日举行的2014年监管工作会议上提到，当前改革任务中最为紧迫的是——理财业务和同业业务治理体系改革。银监会副主席周慕冰提出，不是所有银行都能做理财，“风险控制力弱的银行业原则上不能做理财业务。”根据银监会的总体思路，未来银行分支机构或不能从事理财产品的设计和同业业务，分支机构只负责产品销售，不能开发产品。

　　理财与同业业务问题最紧迫

　　据报道，在2014年全国银行业监管工作会议上，周慕冰指出，理财业务和同业业务的治理体系改革“最为紧迫”，银监会将从这两类广受社会关注的业务入手，推进银行业的改革。

　　记者获得的文件也显示，目前银监会已经成立银行业改革领导小组，由银监会主席尚福林任组长。在这份名为《在2014年全国银行业监督管理会议上的讲话》文件中显示，之所以从理财和同业业务入手，主要是这两项业务发展不够规范，存在业务前后台不分，机构总行分行不分，产品设计和资金运作要按照信贷管理的权限划分，总行分行多头开发产品，层层代理外部产品，随意接受飞单业务，分支机构自立门户直接进入货币市场拆借资金，多头办理同业业务等问题。

　　银监会认为，理财和同业业务不规范发展，直接助推了资金空转，抬高了融资成本，加大了资金期限错配和流动性风险，加大了银行体系的系统风险。

　　理财与存贷款业务混淆隐匿风险

　　银监会认为，理财业务关键不是“做还是不做”而是“如何做”。当前有的银行把理财业务和存贷款业务混在一起，交织在一起，是“混淆了两类不同性质的银行业务，又隐匿了银行风险，还增加了监管难度。”

　　因此银监会表示，要建立风险防范隔离墙，实现理财业务机构和运营与存贷款业务机构和运营彻底分离，把“理财业务从存贷款业务的交织关系中剥离出来”，单独加以管理和监督。

　　银监会建议，可在银行内部设立事业部，进行条线事业部改革，由总行设立事业部，统一设计产品、核算成本、控制风险，其他部门和分支行只负责产品销售，不能开发产品。

　　另外，不同的银行也要进行分类管理。银监会的改革思路认为，不是所有银行都能做理财，“有些银行能做理财，有些银行不能做理财，风险控制力弱的银行业原则上不能做理财业务。”

　　银行分支机构不得从事同业业务

　　对于同业业务，银监会认为这本来是一项传统业务，本来是银行间临时性、短期性资金头寸调度业务，但是，现在有的银行在某种程度上把它变成了一种展业和盈利方式，从而存在着较大的资金期限错配和流动性风险。

　　因此，银监会表示，同业业务改革的关键是要回归其作为银行临时、短期性资金头寸调度手段的本性，同时“控制同业业务的规模和比重”。

　　在具体操作上，银监会建议，可进行专营部门制改革，由法人总部建立专营部门单独经营，其他部门和分支机构不再经营，分支机构也不能做资产转让、卖出回购、买入返售等同业业务，分支机构不得在银行间市场单独立户，已开立的账户要限期销户。

　　银监会表示，由银监会机关监管部门在改革领导小组统筹下推动改革，必要时省局参与配合。而银监局也对两项改革也有了预计的时间表，表示“（2014年）一季度要拿出改革方案，6月末这两项重点改革要初见成效”。