加快编织产业链条

为日照产业集群创造社会化大生产环境

在这次社科理论专家下基层调研活动中，我看到许多企业以同行业聚集的状态出现，呈现集群化生产现象。这是当前日照市经济发展过程中出现的一大鲜明特征。日照经济开发区的粮油加工业、汽车制造业，岚山区的木器加工业、岚山区涛雒镇的五金加工业、莒县刘官庄镇的吹塑业、五莲县的汽车配件业，都分别围绕一个产业，在不同的小区域内，聚集起一批加工企业，形成了密集的专业化生产群体，少则几个，多则几十个，几百个，并且越聚越多，呈现不断扩展的势头。这种现象是生产要素流动规律作用的结果。

在生产要素流动过程中，有两大规律促成了产业集群现象。

规律之一——向密度高的区域流动。

生产要素的特性是喜欢聚集、碰撞，也叫做“扎堆”。生产要素密度越高，碰撞越激烈，则生产力越强。与此同时，一个区域内，生产要素密度越高，则“磁力”越强，对外部的生产要素吸引力越大。这如同物理学中“物体的质量越大则引力越强”的原理一样。产业集群一旦形成，就会出现一个生产要素高度密集的区域，产生强大“磁力线”，使生产要素越聚越多，生产力越来越强，这个区域的发展速度就会越快，经济质量越高。这就是一些地方出现“产业扎堆”现象的根本原因。

规律之二——向生产成本低的区域流动

同一产业的经营主体聚集在同一区域内，是为了实现社会化生产，以降低成本，所以就出现了集群化生产的现象。这是降低成本的最佳方式，是在竞争中取胜的法宝。

社会化生产与集群化生产之间的内在联系如下——社会化生产，将各个生产环节分置于社会各个企业之中，由社会上众多的企业共同参与；这对于参与生产的每一个企业来说，就是专业化生产—→生产的专业化程度越高，对产业配套包括社会化服务的依存度越高；这就需要完善严密的产业配套—→产业配套讲求空间成本，空间距离越近，则交易成本越低；这就需要实行近距离的集群化生产—→各配套企业布局在同一个区域内，配套的距离近，时间短，正适应了降低成本的要求。比如，制造一台电脑，各个零部件的生产需要社会化，如果在10公里半径内能够完成产业配套，其成本肯定要大大低于1000公里半径的成本。

在社会化生产环境中，生产的各个环节靠众多的社会成员承担，一个产品的生产，从原材料的供应、到生产零部件的制造、成品的组装，一直到产品后续处理、包装、运输、销售等，乃至生产设备供应、资金供应、信息传播、产品开发、营销策划、广告宣传等活动，都由专门的企业负责。高度的专业化生产（包括服务），能够促使生产者将生产要素集中投入到一个生产环节（或者服务环节）上，“只做一部分”，提高该环节的技术水平、管理水平，扩大规模，使产品（服务）越做越精致，成本越低，竞争力越强，从而都能够成长为具有实力的“高精尖强”企业。

莒县刘官庄镇是塑料加工业小区域，曾经家家户户搞吹塑，产业重复现象严重，在销售中互相降价，恶性竞争出现，平均利润下降，但是，随着产业规模的扩大，一些生产者开始不断提高生产技术水平，不断开发新的花色品种，不断调整生产方向，有的转向上游产业或相关服务业，开始了产业重组。如晨曦集团，压缩吹塑生产，瞄准上游产品，投资催炼化项目生产。这些塑料产业经营者在经历了分分合合的产业重组后，找到了适合于自己的产业位次。经过二十多年的发展，刘官庄镇不再单纯生产塑料袋，而是实现了塑料产品的系列化，产品包装袋、保鲜袋、医用手套、口杯、育苗袋、苹果套袋、编织袋、注塑管等等，几乎所有的塑料包装产品、管线产品都生产。随着产品系列化的出现，产业链条开始向两端拉伸。当吹塑业达到1000多户的规模以后，各类为之配套的产业都发展起来了，到2008年，全镇有30多家塑料原料经销户，500多家颗粒原料加工户，3000多人的产品销售队伍，40多家塑料机械制造、经销、维修户，50多家塑料彩印户、30多家电脑印刷制版户，200多家运输户，以及其它相关产业。产业链条形成后，多数吹塑企业、各类塑料用品加工企业无须到外地购买原料，无需投资建立自己的产品销售渠道，无需做产品的后处理，只需专心致志地从事某一个方面的生产，“只做一部分”，其它环节都有专业公司、人员上门服务，总之，生产者迈出了“小而全”的经营格局，无需重复配置产供销各个环节上的生产要素，实现了最大限度的节约、集约利用，降低了生产成本。刘官庄镇已由过去单一的吹塑专业镇变成一个综合性的塑料加工专业镇。从生产到经营，各个环节既分工又协作，初步构成了社会化大生产格局。这些企业在各个环节上成长起来之后，便构成了一个完整的产业体系，焕发出蓬勃生机。

根据以上规律，建议各级制定政策，采取措施，促进产业集群内部的专业分工，积极编织产业链条，建立完整、严密的产业体系，为产业集群创造社会化大生产的环境，加快发展速度，提升发展层次。

就集群化生产而言，是一种简单的产业重复，或者叫做产业趋同。产业趋同，往往存在着恶性竞争，比如，为了销售产品而互相压价，极不利于产业发展。一个区域仅仅有了产业集群是远远不够的，要实现进一步的发展，就必须促进产业内部更加细致、更加严密的分工、协作、配套，提高产业关联度，编织产业链。这就需要创造社会化大生产的环境。

——引导企业集中力量“只做一部分”，其它部分由社会化生产参与者来完成，推进社会化生产。从而改变简单的产业趋同现象，使各个企业不再完全站在一个平面上竞争，生产雷同的产品；使主导产业从一个结构趋同、众多个体叠加的平面板块，变成一个有主有次、有头有尾、上中下游产业综合配套的立体化的产业体系，实现专业化生产，社会化分工，立体化组合，全方位协作、配套。当专业化产业体系形成之后，这个专业化经济区域便有了自我循环、自我调节、自我发展的功能，对外部市场的整体竞争力也会大大提升。

——拆析产业链，按照产业链招商。在市场经济条件下，经过激烈的竞争后，产业内部会自动出现位次的调整与分工，但是，这个过程太慢，代价太高，为此，政府应当引导、扶持、促进企业间的调整、分工，制定政策，鼓励一些企业在产业内部重新寻找适合于自己的位次，及时转产转行，特别是在招商引资时，要从产业配套的角度，引进项目，编织产业链。为此建议，组织技术专家研究产业链，将整个产业链分拆开，越细越好，拆到每个零部件，编制产业发展目录。招商引资工作要对照产业链展开，在整个产业链中，缺少哪个环节，就招引哪个环节。为了产业链的完整，不惜采取更加优惠的政策和措施，吸引投资者。产业链一旦形成，就会产生强大的“磁力”，大量吸引外部生产要素。

——重点编织汽车产业链。汽车产业是产业关联度最高的产业之一，涉及冶金、装备制造、磨具、塑料、橡胶、电器、电子、玻璃、皮革等众多行业。威亚发动机项目落地后，我市原有的汽车配件企业都跃跃欲试，打算提高自己的技术水平，将来为之配套。无论日照经济开发区的双港活塞厂，还是五莲县的五征集团、旭日集团，都在描绘着这个蓝图。与此同时，国外的汽车配件企业也纷纷前来考察，有的已经达成投资协议，有的已经落户，有的已开工建设。如韩国太阳金属株式会社投资生产汽车电子，日照舍得工贸有限公司与韩国金英九先生合资生产汽车零部件，德国KS公司投资生产铸铝缸体，美国PWK公司投资生产PWK汽车悬架及控制应用零部件项目，柳成企业株式会社投资为KS生产缸体配套，此类企业以后还会更多。为了促进汽车产业链的形成，建议市里设立汽车产业发展研究机构，通过引进人才和借助外脑，研究汽车产业链条的构成，编制汽车产业链目录，跟踪汽车产业发展动向，研究汽车产业发展趋势，制定汽车产业发展规划和优惠政策，指导汽车产业的发展，推动汽车产业各个生产环节的招商引资，促进汽车产业链的形成。只要产业链编织起来，一个完整的立体化的汽车产业体系将会矗立于黄海之滨。当威压发动机产量达到一百多万台，成为一棵参天大树的时候，围绕在它周围，将是一片葱茏茂盛的森林。在同一区域内，聚集这么多的汽车配件生产企业，其生产成本会大大下降，其竞争力将大大提高。这片以威压发动机为主体的森林，将焕发出蓬勃的生机。同时，跨产业连接的现象也将出现，在我市优质钢铁产业成长起来之后，将为汽车产业提供优质钢材，汽车产业将与钢铁产业连接起来，形成更大范围的产业链条。由此可以类推，如果临港石化产业发展起来，可以伴生出橡胶业、塑料业、轮胎制造业等，为汽车产业配套，汽车生产成本还会进一步下降，竞争力还将进一步增强。可见，抓产业链的培育、编织，是抓经济工作的牛鼻子。只要抓住这个牛鼻子，我市临港工业就可以实现跨越发展。