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    李总理的一番话，既表达出了中央深化改革的决心和方向，也直言不讳阐述了改革面临的巨大阻力。正如李克强总理曾经说过的，“触碰利益比触动灵魂还要难！”

    当前，社会矛盾交错尖锐，根本原因就在于社会管理机制和方法滞后，与世情、国情、党情已然和正在发生的深刻变化不相适应。说改革难，主要有三难：

    一难是建服务型政府难。党的十八大提出要建设服务型政党，建设服务型政党的标志是要建设服务型政府。社会管理创新的方向应该是“小政府，大社会，变管控思维为服务思维，在服务中寻找和生成管理社会新的资源和方法，用完善、满意的服务赢得社会对政府的支持和信任”。现在，许多行政机关对待改革的态度还比较被动，还不肯主动放弃管控思维。许多政府官员迷恋行政权力和行政审批，更不愿意放下手中权力，去拿起服务社会的工具。这背后纠结的就是现实利益，李克强总理把这称为“权力寻租机会”。今后，社会管理职能履行的主体应该大量来自于社会非营利组织，政府应该把自己管不了、管不好或不该管的社会事务，交由社会自己去管，应该清晰划定政府、社会、市场的边界。当前，在体制内和体制外中间，仍然横亘着一堵畸形的墙，推到这堵墙，建立新型的社会管理体系和方法，我们社会民主、公平、和谐的发展轨道就扫清了障碍。

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    二难是抑制国企垄断难。当前，世界500强企业，中国有73家，但其中68家是国企。现在国企谋求垄断的步伐越来越大，极大伤害了社会主义市场经济秩序，破坏了公平竞争的市场环境。李克强总理指出今后要放宽“准入”，虽然这已经是积极的举措，但还远远不够。其实，我们的政体改革应从国企改制入手，国家要转变思维，应从拥有和管理国有企业，转为持有和运作国有资本；构建规范的、有明确责任约束的国有产权委托代理关系；让国有资本摆脱与国有企业的捆绑关系，使其具备流动性；国有持股机构没有行政权力，把自己作为市场中的普通一员。国企改制更是根治腐败的关键手段。时下，中国铁路领域、中国石油领域暴露出的腐败问题，也说明了这一点。

    三难是确立尊重市场的观念难。虽然我们国家1993年把实行社会主义市场经济体制工工整整写进了宪法，但那只是文字上的表述，距离观念上深入人心形成共识还差得很远，因为我们已经习惯了官本位的行政思维。我们仍然热衷于运用行政手段进行宏观调控，习惯于行政审批，习惯于一刀切，习惯于看着行政领导的手做事，唯独，我们不习惯尊重市场那只无形的手。尊重市场，尊重规律，其实就是尊重社会、尊重人民的体现。做到这一点，真的很难很难！

     令我们有信心的是，我们已经拥有了“壮士断腕”的决心和勇气。