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在广州“心智障碍者支持性就业国际论坛”上的致辞(2013年11月19日)

(2013-11-20 09:48:44)
标签:

国际劳工组织

中国智协

支持性就业

社会融合

ngo

分类: 天地行走

尊敬的各位来宾,

女士们、先生们:

    首先,感谢主办方邀请我参加此次心智障碍者支持性就业国际论坛并主持开幕式。请允许我代表中国智协,向论坛的召开表示热烈祝贺,向与会的国际劳工组织官员和来自日本、马来西亚、英国的专家、学者,以及各位与会者表示诚挚的欢迎和衷心的感谢,预祝论坛和培训班取得圆满成功!

    残疾人就业是世界性难题。心智障碍者就业较之其他类别的残疾人士有更多的困难。中国政府和中国残联在残疾人就业方面做了许多卓有成效的工作,取得了令人瞩目的成绩,但也存在不少亟待解决的问题。比如,支持性就业这个在许多国家已经取得很大进展的就业方式,在我国还处在萌芽状态。近年来,在国际劳工组织的大力支持下,我国心智障碍者的支持性就业工作已开始起步,国内不少地方召开了一些研讨会,包括民间组织在内的一些机构也开展了艰难的实践。在这项开拓性的工作中,中国智协也做出了微薄贡献。早在几年前,我们已在一些省市进行了相关调研。今年8月,我们与国际劳工组织合作,在大连成功举办了一次研讨会。今天出席这次论坛的一些朋友,也在不同的岗位上做了许多尝试和摸索。支持性就业的理念正在逐步深入人心,我们期待在今后的岁月里,这项工作取得更大的进展。

    支持性就业是一个有利于社会融合的先进理念,它鼓励并支持心智障碍人士在竞争性的工作岗位就业,而不是把他们都集中在庇护工场里。支持性就业理念是在国际人权事业不断改善,残疾人事务持续取得进步的基础上产生的。大家知道,上世纪80年代以来,随着世界范畴残疾人事务的蓬勃发展,包括中国残联在内的各国各类别的残疾人组织,以及有着重要影响力的国际残疾人团体,倡导发起,并最终在联合国通过了《残疾人权利公约》。残疾人权利意识的不断觉醒,促进了全社会重新审视残疾和残疾人的定义,逐步树立适应现代文明社会发展要求的新残疾人观。现在,越来越多的人认识到,残疾并不仅仅关乎个体的身心障碍,而且关乎外部世界的支持关切程度,它实际上是一个与社会各界息息相关的问题。社会的支持,对减轻残疾人的残疾程度,改善残疾人的生存状况、建立和谐共处的社会秩序有着至关重要的作用。支持性就业,其实只是整个社会支持的一个环节,有了支持性社区生活、支持性特殊教育、支持性医疗康复等全方位的支持性服务,才可能有真正的、可持续的支持性就业。所以,我们在关注心智障碍者支持性就业的同时,不能不强调,摆在我们面前的更重要的课题,是普及并大力弘扬人道主义理念、关注并切实保障残疾人人权、实现社会公平正义,改善我们整个社会的文明环境,而政府在这方面应该有更好的政策和更大的财政投入。

    一个健康的社会,是政府、企业、NGO三足鼎立、密切合作、良性互动的社会,在这样的社会里,公民意识茁壮成长,大量NGO组织为自己也为政府承担更多的责任。我感到非常高兴的是,这次会议的五家主办方中,有两家是北京成立不久的为心智障碍者服务的民间机构,承办方是广州的一家家长俱乐部。有关残疾人事务,最有发言权的是残疾人这个主体;有关心智障碍者的事务,最有发言权的是智障人、他们的家长和为他们权益服务的机构。中国智协是全国近千万智障人和亲友的代表组织,也是在民政部正式注册的一级社团,作为沟通政府和社会、官方与民间、残联组织与残疾人的桥梁和纽带,我们永远是国内为智障人服务的社会组织的坚强后盾,也是世界同类组织的朋友和伙伴。希望我们加强合作,共同努力,为智障人士群体争取更多的福祉。

    这次论坛之后,还将进行四天的业务培训,我相信,参加培训的朋友,一定不虚此行。祝愿大家在今后的工作中取得更大的成绩!

    谢谢大家。

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