前不久，有人质疑幼儿综合活动材料使用问题，对此，我在这里做一个说明。

    一、推荐活动材料的依据

    目前，本地区幼儿园幼儿活动材料主要是《幼儿综合活动丛书》，包括教师用书、幼儿画册、操作材料、挂图、音乐磁带等；另外还有《小巧手系列操作材料》等配套材料，分别由江苏少儿出版社、江苏美术出版社、南师大出版社、新世纪出版社出版。

    我们推荐幼儿园用书主要依据两个方面的文件，一是教育厅基础教育处2002年8月23日下发的《关于推荐<幼儿园综合活动丛书>的函》，二是市教育局教研室《关于推荐使用幼儿园<小巧手系列操作材料>的函》（T教研 [2004]42号函）。

    二、推荐活动材料的目的

    1.推进课程改革，实施素质教育。为了贯彻落实国家《幼儿园教育指导纲要》，深化幼儿园课程改革实验，按照教育厅的要求（S教研[2002]59号文件），本地区被列为使用《幼儿综合活动丛书》、开展综合教育活动改革的试点实验区，实验要求制定计划、使用丛书、参加培训、区域研讨、以点带面、积累经验。因此，本地区大部分幼儿园从2002年9月起，逐步过渡到课程改革实验教材《幼儿园综合活动丛书》。

    2．规范使用活动材料行为，维护教育形象。一是进入幼儿幼儿园、用于幼儿在园实施教育活动的具有教材意义的活动材料，与义务教育阶段一样，必须坚持使用经过厅和上级教育行政部门审定推荐的，确保幼儿园规范教育内容，确保国家教育方针、教育目标要求的贯彻落实。二是与义务教育阶段一样，规范征订用书的渠道，防止少数人自行联系不法书商，使用盗版、伪劣教材。三是防止少数人在征订幼儿用书上的随意性，有效制止腐败行为的发生。

    三、推荐活动材料的原则

    针对厅关于推进幼儿园课程改革、推荐《幼儿园综合活动丛书》使用实验工作的要求，根据幼儿教育教科研人员的意见，我们通过文件的形式，对幼儿园幼儿活动材料的目录、征订的办法等提出了具体意见。主要有以下三点：

    1．自主确定材料。要求幼儿园组织人员“认真研究讨论，确定使用活动材料”。

    2．按照实际需要。要求幼儿园“根据办园特色”、“按照实际需要”，在材料目录中“选订”。

    3．规范操作行为。要求幼儿园不得在征订活动材料环节上牟取私利，严禁“违规操作”、“违纪腐败”行为；同时规定：幼儿用活动材料费用在保育教育费中列支，不得另外向幼儿收取。

按照以上原则，近年来，幼儿园征订用书真正做到了“自行研究确定”，每一所幼儿园的征订书目皆不雷同，征订工作比较规范，幼儿家长满意，同时，也有效地堵住了幼儿园订购活动材料环节中牟取个人私利的漏洞，保持了幼儿教育的良好形象。

    四、应该消除的误解

    1．可能有少数幼儿园不清楚，推荐的幼儿园幼儿活动材料，规范征订行为，是按照上级文件的要求进行的。今后，我们将进一步加强宣传，与幼儿园及有关人员进行沟通，消除误解。

    2．可能有极少数幼儿园觉得，推荐幼儿园用书，单位或有关人员从中得到了“好处”。其实，我们与新华书店没有任何经济往来；当然，如果发现谁个人通过发行征订教材从中牟取私利，将严肃查处。

    3．可能有少数幼儿园认为，新华书店属于私人老板，把新华书店与私人老板相提并论，认为不可以通过新华书店发行、征订教材。其实，在目前，与义务教育阶段一样，征订幼儿园教材还没有敞开其他渠道。今后，我们将通过有关途径让大家知道：上级教育行政部门多次反复强调，目前新华书店是教材发行的主渠道。

    今年，我们再次下发《关于规范征订幼儿活动材料的通知》，强调规范征订幼儿园活动材料的原则要求，提出了基本的意见，并以此作为今后的征订工作要求，在没有接到上级新的文件的情况下，各幼儿园按照规定执行该通知；如果上级有了新的文件，通知与文件政策法规相冲突，则各园自行调整执行法规。