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周琼:经济学家的馊主意

(2011-05-23 11:20:31)
标签:

电价上涨

能源紧缺

经济学家

馊主意

杂谈

分类: 时评随笔杂谈诗歌
(涨价能让资源更加丰富吗?显然不能,它只能使普通百姓被迫接受更高昂的价格,却无法减少使用量,因为这些水、电的需求是刚性的。两年前看到的一篇文章,浅显易懂,美国以提高电价来节电失败的最明显的例子,不知道为何中国的专家和决策者们从来不参考这些例子。当听湖南的朋友说他们那里限电的时候,我第一反应就是:电价要涨了,果不其然。)

>>能省则省

美国西部的加利福尼亚州可以算是全球最富的地区之一了。可就是这一地区,因为能源供应长期紧张,政府从20世纪70年代起就实施了一系列计划用来创建“节约型社会”。比如,对于加州地区的新建居民住房实施了强制性节能标准,标准规定:所有新建的房屋必须采用适当的绝缘隔热性材料,以防止冬季屋子里的暖气散逸,这样就可以减少冬季的供暖能源消耗;所有的新建房屋必须是南北朝向的,以防止夏天被灼热的阳光直射,从而减少空调的使用。

另外,政府在市区修建了一条长24公里的自行车专用道,鼓励人们使用自行车和乘坐公交车,而对于私家小汽车上路的时间与路段都进行了严格限制。这样既节省了汽油使用量,又节约了有限的市区空间。果然,这些措施大大节约了能源的使用,用于房屋供暖与制冷的天然气与电力节约了50%。加上其他节能措施,加州能源整体消耗下降了1/3。

>>市场调节导致危机

正当大家节省得不亦乐乎的时候,一群经济学家皱起了眉头。他们认为政府管制是多余的,市场完全可以自行调节能源的供需矛盾。经济学家的逻辑是,如果加州的能源真的紧张,那么反映在市场上,能源价格自然就会上涨,而能源价格的上涨,一方面会因为使用成本提高而使得人们减少使用能源,另一方面因为利润增加使得能源供应商增加供给。所以,能源供求关系会自然得到调节。政府干预不仅多余,而且干扰了市场运作。在这些经济学家的鼓动下,加州政府真的放松了对能源的管制。加州的能源管制放松后,能源使用量果然猛增,能源价格自然上涨。电力价格上涨了十几倍,仅1999年就上涨了3倍。然而,让经济学家汗颜、让老百姓恼怒的局面很快就出现了:2001年1月,加州迎来了一场前所未有的能源短缺。在严寒的1月,加州政府不得不采取多次、多时段停电措施,交通标志、电梯、自动柜员机等全部自动罢工,有的人被困在电梯内,公路交通一团混乱,城市近乎瘫痪,以致加州州长戴维斯不得不宣布全州进入紧急状态。

>>为什么市场失灵了

为什么市场失灵了?问题到底出在哪里?原来,尽管能源价格不断上涨,但能源的供给始终是有限度的,用经济学术语讲,即能源的供给缺乏弹性。而与此同时,能源作为一种必需品,人们对其需求并没有因为价格的上涨而减少多少,即需求也缺乏弹性——如果你的房子是东西朝向的,即使电价上涨了,你也不大可能为了让空调省点电而再买一套南北朝向的房子;你也不可能在大热天为了省电而多天不洗澡……所以你还是得硬着头皮支付日益高涨的电费。这样的结果是能源供应进一步紧张,价格继续上涨。

在分析这个事例的时候,有经济学家提出,对于人们每天必须消耗的某一种资源,当资源供应特别紧张时,政府管制或者说计划也许比市场调节更有效。比如,我国人口众多,各种资源供应比较紧张,我们就不能完全实行市场自由定价政策,而只能由政府出面干预,合理分配资源。试想,如果对老百姓日常离不开的水、电也要实行市场自由定价,在水、电资源紧缺的情况下,它除了使价格高涨之外还会怎样?能让水、电资源更丰富吗?显然不能,它只能使普通百姓被迫接受更高昂的价格,却无法减少使用量,因为这些水、电的需求是刚性的。(作者:周琼)

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