关于保护升级文安古城墙的建议

张克锋

一、现状

2022年“十一”期间去了一趟文安县，由于自然风化、雨水冲刷、及人为破坏等因素影响，很多墙砖松动，砖土已经分离，上方及两侧城墙砖多处疏松易落，随时有下落伤人伤车的危险。西侧城墙洞北部墙砖与夯土分离，可能发生城土滑坡。西侧城墙洞南部，嵌入墙体的树木，导致墙体裂缝增大，有坍塌风险。

除了这一处东城门，其余的老城门都已被扒掉，只余下一段段不完整的城墙，千疮百孔的城墙上，长满了杂草、野树，还竖起了很多电线杆。侧面看城墙，出现一道道竖的裂痕，伤痕累累的文安古城墙，看着令人惋惜。

二、问题

1、人力物力投入不足，城墙保护工作难以得到落实。

在文安县东城门城墙旁有一块石碑，上书“文安县文物重点保护单位”，落款为“1987年11月，文安县人民政府公布。”除了这块不太起眼的石碑，城门周围看不到任何保护设施。

文安县文旅局相关负责人介绍，多重自然因素和人为因素导致古城墙砖脱落、坍塌现象时有发生，亟需维修，但文安县的文物保护人员不足三人，加之经费紧张等因素，致使古城墙文物保护工作面临前所未有的挑战。

2、规划统筹亟待加强，文安城墙保护缺乏整体设计。

随着城镇化建设的进程，个别单位或个人盲目追求眼前经济利益，文安古城墙正面临着被逐步侵占、毁坏的危险。

3、重点文物申报滞后，城墙保护工作未能提质增效。

2018年，河北省古代建筑保护研究所副所长孙荣芬表示：“文安县古城墙总体格局、形制结构保存较好，其材料工艺反映了明清时期县城的建筑特色，承载了丰富的历史信息，基本符合国保单位的申报条件。”但是，时至今日，一直没有纳入国家级保护范围。

三、建议

习近平总书记多次强调：“要像爱惜自己的生命一样保护好文化遗产。文化遗产不仅代表过去，更属于现在与未来，已经成为蕴藏民族精神的符号基因。”作为千年文安古城墙，必须加以保护，没钱更不是理由！建议如下

1、积极申报升级

文安古城墙，作为廊坊地区仅存的一座古城墙，作为廊坊地区仅存的这座千年古城墙，不应当总是“县级”保护单位，应积极推动文安古城墙升级申报工作。

升级申报成功，廊坊作为“国家优秀旅游城市”才更名副其实，我省的文化底蕴将进一步得到提升，资金和技术方面的扶持将更加到位，确保千年古城墙屹立不倒。

2、加大保护投入、压实责任，保护现有城墙风貌。

对文安古城墙的保护要落实到位。文旅、规划、园林等相关部门相互协作，列出城墙保护责任清单，细化分解，以分段保护为原则，压实主体责任，明确各古城墙段对应的保护管理责任人。

加强日常动态巡查，及时发现问题，及时整改，以保护古城墙现有风貌。

3、进行要素普查、拯救修缮，使古城墙再现风姿。

组织由文旅、规划部门牵头，相关方共同参与，对文安古城墙进行全方位普查，将古城墙保护利用纳入统筹规划，对全区古城墙的年代、长度、宽度、整体风貌、所属街道等基础要素信息开展全要素普查。对城墙修缮进行项目立项。留住记忆，传承文脉。

4、采取措施、安全监测，科技支撑文物保护。

对城墙墙体设置监测装置及采取相关措施进行监测，监测内容包括城墙的变形、位移、倾斜等项目，为古城墙安全管理、突发事件的研判和应急处置提供数据支撑。

 提案人：张克锋，河北张克锋律师事务所，地址：廊坊市新华路109号尚都金茂大厦A-306，电话：13091309061