关于对停复牌制度执行同一标准的建议函

尊敬的深交所：

    在今年的一月份、二月份，我向贵所以来电来函方式反映了贵所在停复牌制度执行上面的一些问题，主要是采取了双重标准。以混合所有制改革为例选取了在停复牌方面的部分案例，在贵所范围内我们选取了国药一致（000028）和中兴商业（000715）等几只个股不同的停牌结果作为案例。

    停牌案例【近日，中兴集团函告本公司，拟实施混合所有制改革引进战略投资者，目前正在抓紧时间制定具体工作方案。鉴于本次混合所有制改革工作尚需履行相应的审批程序，存在重大不确定性，为保证公平披露信息，维护投资者利益，避免造成股价异常波动，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规定，经公司申请，公司股票自2015年1月14日开市起继续停牌。】         

    贵所对我反映的上市公司中因混改同样的题材却在停复牌制度方面得到不同的结果作出了相关回复，回复内容如下：

    1、尊敬的投资者，您好！对于您所反映国药一致（000028）的相关问题，我所立即对公司进行了书面问询。对此，公司回函表示：“2014年7月17日，公司披露了《关于实际控制人中国医药集团总公司入选央企改革试点企业的提示性公告》（2014-30号）；2015年2月6日，公司披露了《关于实际控制人中国医药集团总公司发展混合所有制经济试点工作进展的提示性公告暨股票复牌公告》（2015-02号），上述公告真实准确、及时完整的披露了我公司在央企改革大背景下所处的改革试点阶段，属于持续公告和进展公告，不存在损害投资者利益的相关情形。欢迎您对我们的工作提出意见和建议。【深圳证券交易所投资者教育中心】

    2、尊敬的投资者，您好！关于您反映的中兴商业的问题，我部已向公司反映您的质疑和诉求，公司回复表示，公司于1月28日披露了《重大事项继续停牌公告》，当中对控股股东中兴集团改革重组事项的进展情况进行了说明。目前，中兴集团已聘请相关中介机构，正在制定混合所有制改革具体工作方案，该方案可能对公司产生较大影响。鉴于本次混合所有制改革工作尚需履行相应的审批程序，存在重大不确定性，为保证公平披露信息，维护投资者利益，避免造成股价异常波动，经公司申请，公司股票将继续停牌。具体情况请见公告。公司后续将督促控股股东加快事项进程，同时及时履行信息披露义务，请您持续关注公司公告。欢迎您对我们的工作提出意见和建议。【深圳证券交易所投资者教育中心】

    我作为中小投资者的一员，很感谢贵所的回复。我仔细阅读贵所的回复，单独来看，是没有啥问题的，但放在一起看，总觉得不是那样公平。在春节前后一段时间，我多次致电深交所相关部门，你们的回答是两家公司的混改是不一样的，至于在哪儿不一样，你们却没有解释清楚。记得又一次向贵所反映国药一致（000028）为啥不停牌的时候，你们的工作人员说国药一致（000028）有过停牌，时间在2014年的7月，可我仔细查找，国药一致（000028）只在2015年2月6停牌半天。我再次咨询你们，你们回答说：“2014年7月17日，公司披露了《关于实际控制人中国医药集团总公司入选央企改革试点企业的提示性公告》（2014-30号）”所以不用停牌，可是在此之前，该公司的控股股东中国医药集团总公司就没有进行混改的准备工作，如果有的话，为啥不同中兴商业一样，采取停牌措施呢？

    我认为，国药一致（000028）和中兴商业（000715）两家公司目前都是在控股股东层面上进行混改，现在在停复牌方面处于两个不同的结果就是双重标准所致。

    我真诚地希望，贵所能认真执行三公原则，对于控股股东层面上的混改的上市公司，在停复牌的执行方面要采用统一标准和尺度，否则，从小的方面讲，伤害了中小投资者的感情，从大的方面讲，损坏了贵所的三公形象。

    此致敬礼，期盼贵所早日函复。

                                                                                                     中兴商业中小投资者

                                                                                                     二〇一五年三月十日