深圳牛皮癣暂时消失的高昂代价
(2009-08-09 01:56:05)
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竞争情报治理牛皮癣小广告深圳杂谈 |
广东省委常委、深圳市代市长王荣在政府常务会上对乱张贴现象提出批评后,很亏啊,深圳市城管局召开现场会,下发了《关于整治乱张贴、乱涂写、乱刻画的若干规定(征求意见稿)》,将在全市范围内掀起清理“牛皮癣”风暴。
现场会上消息,多项治理牛皮癣小广告的多项“有效”办法将被实施:
1. 首次将该类整治纳入执法队达标升级考核指标(好像是说以前不是考核指标)。
2. 要求执法单位每月至少完成对50个小广告中标明的“违法号码”采取暂停、扣费、追呼等强制措施(“违法号码”即在城市乱张贴、乱涂写、乱刻画被违法者标明的电信号码),如一年内有2个月或以上未完成指标的,即取消考核资格(处罚超过50个就是好样的,不论其执法区域每月有10个小广告,还是有1000个小广告)。
3. “今后将主要推广罗湖区的违法小广告‘短信警示系统’,对本市范围内属于中国电信的‘违法号码’采取停机、对本市范围内属于移动或联通的‘违法号码’采取短信扣费、对本市范围外的‘违法号码’采取追呼的强制措施。”市城管局表示,短信警示系统导致违法者违法成本显著增加,且时效性强,能及时切断违法电话号码的通信功能,制止违法行为。
4. 现场会介绍并将推广的经验一:罗湖区城管部门负责人称,除城管执法中队每天定时对片区进行清理外,该片区还专门成立了由54人组成的清除小广告专职队伍,分布在片区6个社区工作站,负责及时清除片区主干道的“牛皮癣”。
5. 现场会介绍并将推广的经验二:现场会上,市局道桥处、路灯处试用了“防张贴油漆”,在人行天桥、涵洞、路灯杆、变压器等重点墙面上全部刷上这种新型油漆。刷过这种材料后,小广告贴不上去,写不上去,3年内涂料不会脱落。市城管局局长吴子俊要求将这项新材料新技术推广到全市,市政设施能刷这种油漆的都要刷。
6. 针对很多乱张贴、乱涂写夜间行动的特点,吴子俊要求组织夜间执法,守点抓人,将抓获的乱张贴、乱涂写行为人移交公安部门,依据故意损坏公共设施、破坏公共安全、妨碍社会管理秩序等规定进行治安处罚,情节严重的追究刑事责任。
7.奖励市民撕除乱张贴。除推广雇专业清理公司和以工代赈请失业人员清理乱张贴外,市城管局表示将从下月起在全市推广社会奖励制度。该局曾向社会公开承诺,市民在市政设施上撕下乱张贴小广告上交城管局后,可按纸张大小,每张给予1分钱或2分钱的奖励。
看来王荣等深圳领导需要为治理“牛皮癣”准备不少钱了。增加清理人员和设施要钱,购买“防张贴油漆”要钱,奖励撕除乱张贴的市民也要钱,推广“短信警示系统”也要钱,等等。有这么详细的清理风暴,深圳市大街上“牛皮癣”小广告就会消失吗,我认为肯定不会。
对于留有明确联系方式的“牛皮癣”小广告,都没办法处理,或者只能堵——贴不上,守——不让贴,清——贴后再发现并去除,能采取的“主动”处理方法也就是一个通过短信扣费以提高违法成本,而不能采取更主动严厉打击的话,我想城市“牛皮癣”还是继续会当“牛皮癣”的。
有砖家可能又要和我扯什么执法成本了,不过好像不执法去除“牛皮癣”的成本更是一个天文数字。
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