在2008年8月中国电信“轰轰烈烈”的CDMA网络设备招标后，中国电信各省市分公司已陆续按照竞标结果采购相应的网络设备，但有些省份却出现了“临场换将”的现象——由于原定设备厂商未能及时供货，中国电信已在部分省份改换其他厂商设备进行采购。

这种“临场换将”行为是由于个别海外通信设备厂商自身运营受阻、产品线投入不足，无法在预定时间向中国电信提供设备造成的。有消息称，截至2009年1月份，个别海外设备厂商的CDMA网络设备到货率还不足70%。

个别厂商的设备没办法及时到货，运营商也只能临时采购其他厂商的设备代替。截至目前，国内某设备厂商已因此在中国电信C网原有中标份额基础上再提5个百分点。

我的观点主要有：

1、  C网招标有设备商未能按中国电信的目标完成很正常；

2、  退出或供应不足的原因主要是：

（1）       受金融危机影响，无法按进度提供设备；

（2）       中标企业无法满足中国电信短时间内“设备+服务”的要求；

（3）       部分海外企业已经开始调整产业结构，CDMA竞争力弱于中国的华为和中兴，所以选择了退出。

3、  由于CDMA已经是成熟技术，部分厂家退出基本不影响中国电信CDMA规划和竞争力形成。

同时，我表示，更令人担心的TD-SCDMA产业链。TD第三期招标在即，但从第二期情况看，TD设备，华为+诺基亚西门子+爱立信获得的份额有限，上海贝尔也只是与大唐联合中标；TD终端，华为+三星+LG+索尼爱立信+诺基亚的份额也少得可怜。如果三期数万基站的TD招标仍不能吸引这些世界知名企业的话，TD的前景将非常令人担忧。

尤其需要注意的是，不能以这些企业不积极参与TD，不按TD潜规则办事而没有获得份额为借口，如果有关政策不能吸引这些企业积极参与TD，这些政策可能会暂时保护个别企业，但对整个TD产业链来说，只是建立了一个临时的玻璃温室，不仅产业链本身受温室体积制约很难长大，而且由于缺乏像竞争标准那样有效的竞争，导致TD营养不良。

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