又看到了史炜先生谈电信业失衡问题。个人建议，史炜先生不要过多谈论失衡问题，而是应该作为国家智囊，帮助国家出谋划策。

中国移动一股独大曾不断放大的趋势，这并不应该从中国移动的运作上去找原因。作为中国移动这样一个香港股市市值第一的公司，在法律允许的范围内，为其股东谋取更多利益，是其必须做的。虽然在操作过程中，需要考虑政府和消费者的态度、竞争对手的动作，但这并不影响其利益最大化。

我在去年九月，就写了《中国移动很快就会象SK电讯那样被迫走出国门 》，连中国移动的总裁王建宙先生也认识到了这一点，不过到现在快一年过去了，我非常失望，中国移动在国内没有受到任何限制（除了公文性的不允许发展固网外），反而其主动出击，购买巴基斯坦电信公司成为有关部门的成绩。（再说一遍，中国移动做法无可厚非）。说中国移动的做法“国家吃亏，国人吃亏，且破坏了未来的竞争环境”，帽子不可谓不大，但中国移动大多做法在政策允许的范围内，如果有问题，请修改相关政策。让中国移动为了建立有效竞争环境，为了提高竞争对手竞争力，主动做出牺牲，基本没有可能。其实韩国、美国等国，甚至香港地区的经验都值得我们借鉴学习。

关于电信重组，或者说优化运营市场竞争格局，肯定不是切蛋糕（因为3G格局下的蛋糕还没有，切了以后，几乎肯定会出现明显的强弱对比），更不是简单的“国有资产优化”，因此无论国资委，还是信产部，实际上都很难拿出一个最优的方案来。但现在情势紧迫，重组未定运营商3G层面的重复建设已开始，这已经反过来，限制了重组方案的选择。而且决策时间越迟，重组造成的浪费越大。

回到电信业失衡，电信业失衡是国家的事，而不应该责怪中国移动高层做得太好，如果国家追究的话，可能需要去找为什么其他公司发展速度比中国移动慢很多，是运营商领导层的原因，还是政策的原因，以及如何改变这种局面。

现在，中国移动在不断扩大2G领先优势的同时，已经主动承担起了主导TD－SCDMA大规模商用的责任，而中国电信和中国网通还在为获得移动牌照积极奔走，中国联通正忙着解决双网运营的问题，中国移动从收入、盈利、投资，甚至研发方面，都在不断强化竞争优势，而其他三大运营商都很难有大作为。如果现在的格局不做调整，中国移动的领先优势将迅速加强，失衡问题将更加严重（可能史炜先生要写“八论电信业失衡问题”了）。

其实，与其他问题相比，中国电信业的调整并不是什么难题，因为已经有了很多前提条件（与3G牌照发放预测需要考虑的因素类似），例如：

1、中国移动不能分拆，只能限制，另外可让其通过合理途径做出一些奉献（如采用商用成熟度欠缺的TD标准，或无偿投入TD）；

2、电信网通如果独立存在，都将获得移动牌照；

3、TD－SCDMA只要具备条件，都会大规模商用，政府会给予政策倾斜；

4、联通C网不论归谁所有，都将升级到CDMA2000；

5、除四大运营商外，其他运营商都很难获得3G牌照，四大运营商每个只能获得一个3G牌照，牌照数量影响主要来自重组后的运营商数量；

……

现在回头看，实际我们在拖延过程中已经错过了一些机会。例如如果2006年初中国电信就开始主导大规模建设TD试验网（当然和中国移动一样，由集团公司而不是上司公司负责），国家开发银行的数百亿以上的贷款支持当年就到位，可能到今年（2007年）年底，电信三强鼎力的格局已经初步形成。有关部门就不会还象现在一样烦恼了。

不过类似的机会还存在，只不过需要尽快抓住时机采取行动，否则“优化竞争格局”的成本会越来越高。