四大运营商短消息代码统一，从政府管理角度、从消费者角度，从SP角度，都是非常有利的，从运营商角度有利有弊，弊端主要是个性化服务的提供。此外，代码更换成本也是需要考虑的问题。也就是说，实施短消息代码统一主要问题有两个：

一、如果满足运营商个性化业务的需要。

二、如何将代码更换的总成本降到最低。

我们欣喜地看到在信息产业部的方案中充分考虑这两点。

一、  关于运营商个性化业务方面。根据《短消息类服务接入代码编号规划》，1062为省内经营性短消息类服务，1066为跨省/全国范围内经营性短消息类服务，1063为省内非经营性、公益性短消息类服务，1069为跨省非经营性、公益性短消息类服务，同时将1065划给了基础运营商自营业务，充分满足基础运营商个性化服务的需求。当然，如果SP为单一运营商服务的话，运营模式必将有所调整，或者转为向运营商提供技术支持和内容支持，或者提供面向多个运营商的业务。

二、关于代码更换成本方面。在《通告》和《短消息类服务接入代码调整实施框架方案》里，我们看到精心规划了过渡阶段，尽可能保证了SP短信服务号码的延续，过渡时间一直要持续到2007年10月31日零点，从发通知开始，总共有15个多月的过渡期。此外，在统一正式启用新的代码后，设置3个月的拦截期。有这18个月的时间，实际上为SP的技术、设备调整和宣传准备了足够长的时间。

另外，还同时公布了《短消息类服务接入代码申请、分配、使用和收回管理办法》，为在新局面下，SP申请新代码，提供了详细的过程。

由于信息产业部短消息号码统一方案中，充分考虑了相关产业链各方的利益，相信无论运营商，还是SP，都会支持这个政策，充分利用这个政策给自己带来的益处。从信息产业部的短消息代码统一方案中，我们可以看到我们的政府越来越成熟。