据曹增辉言，在其博客里有人回复了一个3G建网方案，他认为靠谱。

方案大致如下：

从内部朋友处获悉，7月2日（星期日），国务院信息化办公室、发改委、国资委、信产部开了内部会议，会上已达成如下共识：因国家自主创新战略需要，TD-SCDMA必须交由实力最强运营商运营，即中国移动。但鉴于目前TD规模测试的不理想结果，承诺中国移动运营一年TD后，视情况进行混合组网。

联通的G网以租赁方式让给电信及网通运营，分别在南北组建WCDMA。

联通运营CDMA2000的3G网络。

也就是说，发3张3G牌照。

中国移动上TD-SCDMA，但一年后可以混合组网，实际就是说，一年后可以上WCDMA，如果TD-SCDMA好用，就混合组网，如果不好用，实际就成了WCDMA独立组网。

中国联通上CDMA2000。

中国电信和网通要投资在联通的G网上建WCDMA，而且只能是上半个中国，也就是说获得局部牌照。

这个方案，表明上看似合理，其实可以说是不懂市场运作的人在摆棋子，表面公平，实际问题多多。为什么这么说呢？

首先看中国移动，我一直认为“强迫中国移动上TD-SCDMA会毁了TD-SCDMA ”，原文观点如下，中国移动拥有非常好的2G网络，根本不可能积极推动TD-SCDMA的商业化，如果TD-SCDMA不成熟，中国移动就不会大规模上。现在如果承诺中国移动一年后可以混合组网，相当于答应了中移动可以迟一年获得WCDMA的3G牌照，也就是说，中国移动在北京奥运会前将可以大规模布WCDMA的3G网络，中国移动更不可能全力去推行一个商业化不成熟的网络。一年后再上3G也就是拖了一年，如果考虑到移动已经建设的设施，实际迟的也就是八九个月。何况另两个3G网络都有问题（见下面的分析）。

其次看中国电信和中国网通。虽然获得了梦寐以求的3G牌照——WCDMA牌照，但不光是局部牌照，而且网络还是租用中国联通的，也就是说两大运营商要大规模投入3G的话，只能是投资在别人的网络上，又是局部网络，两大运营商会心甘吗？再则，网通如果只获得局部牌照的话，如何保证漫游，漫游到联通的网络？网通的网络？如何结算，反之亦然。由于三家关系的复杂性，实际拖延了3G建设。

中国联通将G网租给中国电信和中国网通，自己上CDMA2000，表面看很有利。但一下减少了拥有上亿用户（约占联通用户总数的四分之三），中国联通CDMA2000虽然在3G有先发优势，但一下子在用户数上成了第四，优势也不再明显。

根据以上分析，我认为，这个3G牌照发放方案，可能是一个让所有运营商都平庸的方案，对TD-SCDMA没有任何好处。最后的方案可能还是中国联通和中国网通合并，然后G网上TD-SCDMA，C网上CDMA2000（见如sk入股联通获批 电信市场格局已定 ，sk电讯介入或将助推联通双网分离）。

相关：

3g牌照发放预测需要考虑哪些因素？ 

爱立信td-scdma战略变化了吗？ 

质疑中国联通和网通获得首张3g牌照没实力建设说法 

中国3G知识产权谈判历程 高通是最大障碍 

诺基亚西门子合并 最大变数是TD-SCDMA 

中国移动运作连连，领先联通优势将扩大 

外资没有蜂拥TD，但随时会大规模进入 

年报分析

中国网通：财报亮丽登场期望引进外资获得政策倾斜 

中国电信：财报刻意低调悄然为3G做好准备

中国联通：双网互搏难题继续寄望天使来解决

中国移动：2G增长强劲可能限制3G发展