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规定花圈《新京报》数字游戏权力运行机制杂谈 |
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陕西省定边县日前出台《关于党员领导干部和国家公职人员操办婚丧事宜的有关规定》(下称《规定》),要求红丧事宴请规模不得超过200人,操办父母寿辰不得请外人,其中还明确了党员干部参加丧事送花圈的尺寸,直径禁超1米。定边县纪委相关负责人称,此举是为了遏制大操大办歪风,深化党员干部廉洁自律。(12月3日《新京报》)
领导干部借婚丧嫁娶之际大操大办、肆意敛财,是广为诟病的腐败行为。近年来,全国各地的“限桌令”频频出台。令人疑惑甚至可笑的是,限桌数量不断刷新,从5桌、10桌、15桌、25桌、40桌……想必这些数据是结合当地实际,“周密”测算出来的。其实,究竟限制多大规模无所谓,关键是能否落到实处。
当前,各类宴席五花八门,规模越来越大,礼金也随着物价跟风上涨,恐怕领导干部和普通百姓都有切身感受。而有关规定中的数字变幻,令人视觉疲劳,感觉形同虚设。现实中,类似规定可谓多如牛毛,但有多少规定得到了落实?有多少违规官员被问责?当地纪检监察部门心中有数,公众心里也有数。
有必要质疑的是,这类文件的时效性有多长?实效性有多大?有些地方,恐怕一年中就要发几个类似的文件。有的是要跟上级文件“配套”,有的是正值佳节高峰需要制造些舆论,发文件做规定无可非议,如何落实好文件的“严禁”、“不得”、“必须”才是落脚点。针对规定涉及到的种种行为如何督查?反正操办者是不会自报家门的。
这类文件有诸多“闭门造车”、“数字游戏”的嫌疑,200人与199人的本质区别在哪?“外人”真的能排除在外吗?更可笑的是,规定“党员干部参加丧事送花圈,直径禁超1米”,意思是花圈可以送,只是大小问题。试问,谁去为花圈的尺寸把关?这个工作人员一定还要配备米尺等工具。那么,花圈的尺寸可就是“执法”的关键了,而能否量的精确更值得怀疑。会不会因为差了1毫米与违规“擦肩而过”?
《规定》的价值体现在能否有到实实在在的效果。同时,有规定,就可能有违反规定的,相应的问责机制更为重要。有严格的问责,《规定》才能彰显其严肃性,才能使干部受到教育,才能以儆效尤。规定出台了,结果是“皆大欢喜”,真的可喜吗?恐怕更多还是“不作为”导演的自娱自乐。
这个《规定》比较而言并无“创新”之处,反观类似的文件,无论规定多么详细,都无法逃脱“治标难治本”的窠臼。某些官员之所以热衷于大操大办,有世俗因素,更多是背后的权力在作祟。阳光是最好的防腐剂,规范权力运行机制、强化有效监督方为治本之策。如果仅仅满足于这些表面文章,且“令不行,禁不止”,纪检监察部门的公信力会大打折扣,最终损害的是社会公平和人民利益。

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