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关于遏止本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为的意见

(2010-10-28 11:40:18)
标签:

征地拆迁

抢栽抢种

树木苗木

拆迁补偿

拆迁评估

房产

分类: 征收实务

北京市人民政府办公厅转发市园林绿化局、市国土局关于遏止本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为意见的通知
(京政办发[2007]20号)

 

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

  市园林绿化局、市国土局《关于遏止本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。


  2007412

 

关于遏止本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为的意见

(市园林绿化局  市国土局 二OO七年四月)

 

  目前,在本市重点基础设施建设征地拆迁过程中,抢栽抢种树木、苗木寻求高额补偿宾的投机现象较为严重,影响了工程建设的正常进展。为保证本市基础设施建设的顺利进行,依法遏止征地拆迁过程中抢栽抢种树木、苗木行为,合理确定补偿范围和标准,现提出如下意见:

  一、各区县政府是遏止本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木、苗木行为的责任主体,要依法制定并认真落实相关管理措施,切实加强对当地群众的宣传、教育和劝导,加大对各类违法违规行为的查处力度,坚决遏止抢栽抢种行为。

二、对基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种的树木、苗木,依法实施管理并确定补偿范围和标准。

(一)《中华人民共和国土地管理法》第三十六条规定:禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。对违反上述规定在基本农田上抢栽抢种树木、苗木的,按照违法违规用地行为进行查处,其抢栽抢种的树木、苗木,不予补偿。

(二)《北京市建设征地补偿安置办法》(市政府令第148号)第十二条规定:区县人民政府应当自收到征收土地批准文件之日起10日内在被征地的乡镇、村进行征地公告。自征地公告发布之日起,对在征地范围内新种植的树木、苗木,不予补偿。建设单位在获得批准文件后,应立即组织对征地拆迁用地范围内的土地附着物进行录像取证并及时开展清理登记工作。

(三)对征地公告发布之日前,在一般农田、规划林地上种植的树木、苗木,如符合《北京市绿化造林、育苗适宜栽植密度表》(附件)确定的栽植密度,参照《〈北京市森林资源保护管理条例〉实施办法》(市政府令第133号)第十三条的规定给予补偿。超过相关栽植密度的,其超过部分不予补偿。

三、市国土、建设、市政、交通、园林绿化等部门要与各区县政府密切配合,加强指导,积极支持建设单位征地拆迁工作,及时解决工作中发现的问题,确保本市基础设施建设顺利进行。

 

附件:

北京市绿化造林、育苗适宜栽植密度表

 

(一)防护林、特种用途林、用材林栽植密度表

┌────────────────┬─────────────┬────────────────┐│      林种           主要造林树种        造林密度(株/亩)    │├────────────────┼─────────────┼────────────────┤│杨树速生丰产用材林       107杨、108杨、中林4 22-111          ││(DB11/T333-2005)6、沙兰杨、意大利214和                ││                廊坊杨1号、2号、3号等。                │├────────────────┼─────────────┼────────────────┤│防护林             杨树、柳树、刺槐、国槐、油40-267          ││(GB/T15776-2006)松、侧柏等                        ││                                             │├────────────────┼─────────────┼────────────────┤│特种用途林           国槐、银杏、杜仲、玉兰、油 40-267          ││(GB/T15776-2006)松、雪松、白皮松、华山松及                ││                连翘、月季等花灌木。                   │├────────────────┼─────────────┴────────────────┤│ 备注             目前北京市造林的苗木规格:油松、雪松、白皮松、华山松、侧柏等││                针叶树树高多在1.5m以上;杨树、柳树、国槐、银杏、杜仲、玉││                兰等阔叶树种胸径多在3.0cm以上;连翘、月季等花灌木地径在││                1.0cm以上。乔木林造林密度一般在每亩74-167株;花灌││                木造林密度一般在每亩167-666株。           │└────────────────┴──────────────────────────────┘

 

(二)经济林栽植密度表

┌────────┬───────────────────────────┐│   种类            栽植密度(株/亩)         │├────────┼───────────────────────────┤│   苹果              28-148           │├────────┼───────────────────────────┤│   梨               33-111           │├────────┼───────────────────────────┤│    桃               18-66           │├────────┼───────────────────────────┤│   葡萄             111-333          │├────────┼───────────────────────────┤│   樱桃              33-83           │├────────┼───────────────────────────┤│   杏               33-111           │├────────┼───────────────────────────┤│    李               33-83           │├────────┼───────────────────────────┤│    枣               33-148           │├────────┼───────────────────────────┤│   红果              33-55           │├────────┼───────────────────────────┤│   柿子              33-83           │├────────┼───────────────────────────┤│   板栗              55-111           │├────────┼───────────────────────────┤│   核桃              33-111           │└────────┴───────────────────────────┘

 

备注:超过以上密度的密植园,由专家现场认定。

()苗圃苗木栽植密度表(针叶树)

┌────┬───┬─────┬──────────────────┬────────┬────────────┐│                   苗木规格                           ││            ├───┬───────┬──────┤                    ││ 序   类  树种              胸径    参考密度     参考株行距    ││ 号   别  名称   苗龄  树高(m)  │(地径、冠幅)│  (株/亩)      (m×m)     ││                        (cm)                      │├────┼───┼─────┼───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  1          移植苗0.5          │40005000   │03×0404×04 │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  2          移植苗  0.51        │10402700   │05×0508×08 │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  3       白皮松移植苗  12         │6601050     08×081×1   │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  4          移植苗  24          70670     1×13×3      │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  5          移植苗4            40140    │22×224×4    │├────┤   ├─────┼───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│ 6           移植苗 0.52         │1602700    │05×052×2    ││        油松                                      │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│ 7           移植苗2           │40170      2×24×4      │├────┤   ├─────┼───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  8          移植苗  052        │1602700    │05×052×2    ││         华山松                                    │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│ 9           移植苗2            40170     2×24×4      │├────┤   ├─────┼───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  10         移植苗  052        │1601400     1×052×2     │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│ 11    针     移植苗  23          70170     2×23×3      ││      叶 雪松                                      │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  12   树     移植苗  34         │40120     │24×244×4    │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  13         移植苗  45           3075    3×345×5     │├────┤   ├─────┼───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  14         移植苗  052        │290670     15×151×1   │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  15      桧柏 移植苗  23         │160670     1×12×2      │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  16         移植苗3           │100300    │15×1525×25 │├────┤   ├─────┼───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  17         移植苗│0515        │6602700    │05×051×1    │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  18      侧柏 移植苗  152        │2901300    │1×0515×15   │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│ 19          移植苗  23         │100670     1×125×25   │├────┤   ├─────┼───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  20         移植苗        冠幅<40  │19003000   │05×0405×07 │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│  21      沙地柏移植苗       冠幅4070 │13302700   │05×0505×1   │├────┤        ├───┼───────┼──────┼────────┼────────────┤│ 22          移植苗        冠幅>70  │2901300    │05×115×15   │└────┴───┴─────┴───┴───────┴──────┴────────┴────────────┘

 

()苗圃苗木栽植密度表(阔叶树)

                                             续前表

┌──┬──┬──────┬───────────────────┬───────┬────────────┐│序 类  树种           苗木规格         参考密度     参考株行距    ││          ├───────┬──┬────────┤  (株/亩)      (m×m)     ││号 别  名称     苗龄   树高胸径(地径)(cm)                    │├──┼──┼──────┼───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 23│         插条苗      地径1525│19005000   05×0305×07│├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 24│   欧美杨   插条苗      地径>25   │6601350    05×11×1     │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 25│         移植苗      地径>25   │6601350    05×11×1     │├──┤  ├──────┼───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 26│         嫁接苗      地径152  │19004000  │05×0305×07 ││                                              │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 27│   毛白杨雄株 嫁接苗      地径>25   │6601350    05×11×1     │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 28│         移植苗      地径>25   │6601350    05×11×1     │├──┤  ├──────┼───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 29│         插条苗      地径12   │19004000   05×0305×07│├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 30│   金丝垂柳  插条苗      地径>25   │2902700   │ 05×0515×15 │├──┤  ├──────┼───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 31│         移植苗      地径>25   │2902700    0.5×0515×15 │├──┤  ├──────┼───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 32│        留床苗或移植苗    胸径14  │6601350    05×11×1     │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 33│   国槐     移植苗      胸径46   160600   1×12×2      │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 34│         移植苗       胸径>7    100170   1×125×25   │├──┤  ├──────┼───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 35│        留床苗或移植苗    胸径14   6601350   05×11×1     │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 36│   刺槐    移植苗      胸径46    290670   05×11×1     │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 37│         移植苗      胸径610    160300   15×152×2   │├──┤  ├──────┼───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 38│         移植苗      胸径15   │6601100    08×081×1   │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 39│ 阔       移植苗      胸径57    440670   15×11×1     ││   叶 银杏                                       │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 40│ 树       移植苗      胸径78    220300   15×1515×2  │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 41│         移植苗      胸径812    100170   15×1.52×2    │├──┤  ├──────┼───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 42│          移植苗      胸径12  │13302700   05×0505×1  │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 43│   红叶臭椿   移植苗      胸径23  │6601350    05×11×1     │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 44│          移植苗      胸径36   160670   1×12×2      │├──┤  ├──────┼───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 45│          移植苗      胸径45  │13302700   05×0505×1  │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 46│   臭椿     移植苗      胸径58   160670   1×12×2      │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│47           移植苗      胸径815   100500   12×1225×25│├──┤  ├──────┼───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 48│         移植苗      胸径12   │13302700   05×0505×1  │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│49    白蜡    移植苗      胸径21   │6601350    05×11×1     │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 50│         移植苗      胸径715    160670   1×12×2      │├──┤  ├──────┼───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 51│          移植苗      胸径<2   │13302700   05×0505×1  │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 52│   元宝枫   移植苗      胸径25   │6601350    05×11×1     │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 53│         移植苗      胸径58    160670   1×12×2      │├──┤  ├──────┼───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 54│         移植苗      胸径24    440670   1×11×15     │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 55│   玉兰     移植苗      胸径46   290450   1×1515×1.5  │├──┤        ├───────┼──┼────────┼───────┼────────────┤│ 56│         移植苗      胸径615    160300   15×152×2   │└──┴──┴──────┴───────┴──┴────────┴───────┴────────────┘

 

()苗圃苗木栽植密度表(果树)

                                          续前表

┌──┬─┬───┬──────────────┬─────────┬──────────────┐│序  树种     苗木规格                            ││号  名称               参考密度(株/亩)    参考株行距      ││      ├─────┬─┬──────┤              (m×m)       ││       苗龄    胸径                         ││           │(地径、冠幅)│                       │├──┼─┼───┼─────┼─┼──────┼─────────┼──────────────┤│57   苹果            │600015000    │(01015)×(03507)│├──┤ ├───┤     ├─┼──────┼─────────┼──────────────┤│58    梨│12年播种       │600010000      (01015)×07   │├──┤ ├───┤     ├─┼──────┼─────────┼──────────────┤│ 59│  桃 嫁接苗         │40006000    │(01502)×(040.7) │├──┤ ├───┼─────┼─┼──────┼─────────┼──────────────┤│60   核桃 12年                               ││       播种苗        │600010000      (01015)×07   │├──┤ ├───┼─────┼─┼──────┼─────────┼──────────────┤│ 61│  李子            │40006000      (01502)×07   ││                                        │├──┤ ├───┤     ├─┼──────┼─────────┼──────────────┤│                                        ││ 62│   杏            │40006000      (0.1502)×07    ││      │12年播种                              │├──┤ ├───┤     ├─┼──────┼─────────┼──────────────┤│ 63│   枣嫁接苗         │40006000    │(0.1502)×(0407) │├──┤ ├───┤     ├─┼──────┼─────────┼──────────────┤│64   柿子            │600010000    │(01015)×(0507) │├──┤ ├───┼─────┼─┼──────┼─────────┼──────────────┤│65   板栗 12年                               ││       播种苗        │600010000    │(0.10.15)×(0507)  │├──┤ ├───┼─────┼─┼──────┼─────────┼──────────────┤│66   葡萄 插条苗        │600015000    │(0.10.15)×(0.407)  │└──┴─┴───┴─────┴─┴──────┴─────────┴──────────────┘

 

()苗圃苗木栽植密度表(花灌木)

                                             续前表

┌───┬───┬────┬────────────────────────┬───────┬────────────┐│序号  类别 树种           苗木规格                     参考株行距     ││       名称                          参考密度      (m×m)     ││          ├────────┬───────┬───────┤ (株/亩)              ││                          胸径(地径)                    ││             苗龄      树高(m)     (cm)                     ││                                                   │├───┼───┼────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  67│       播种苗      <05          │38005500  │025×(0507)   │├───┤       ├────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│68      丁香 移植苗      0.52          │13302700  │05×0505×1   │├───┤       ├────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│ 69        移植苗      235          │2901350    05×11×15   │├───┤   ├────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  70│                 12          │6602700   │0.5×051×1     │├───┤               ├───────┼───────┼───────┼────────────┤│  71│       丛生        235         │160670   │1×12×2       │├───┤       ├────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│72       紫薇                胸径23   │290670    05×11×1     ││          独干                                       │├───┤               ├───────┼───────┼───────┼────────────┤│ 73                          胸径>3  │220300   │1.5×1515×2   │├───┤   ├────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│74         │1年生播种苗                 │60007000    02×05      ││       连翘                                          │├───┤       ├────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│75         移植苗       235         │290670    1×115×15   │├───┤   ├────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  76│  花    嫁接苗             地径12  │6601350    05×11×1     │├───┤       ├────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  77│  灌 碧桃 移植苗             地径28  │220670    1×115×2     ││     木                                             │├───┤       ├────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  78 │       移植苗             地径815  │160300   │15×152×2    │├───┤   ├────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  79│       播种苗            地径051  │650013000    (0102)×05  │├───┤       ├────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  80│    黄栌 移植苗             地径13  │6602670   │0.5×051×1     │├───┤       ├────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  81│       移植苗             地径36  │2201350    0.5×115×2    │├───┤   ├────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  82│    月季 │23年生移植苗               │190016700  │02×0205×07 │├───┤   ├────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  83│       移植苗     │0305         │19004000  │05×0305×07 ││      大叶黄杨                                         │├───┤       ├────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  84 │       移植苗     │0.507          │6602700    05×051×1   │├───┤   ├────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  85│   小叶黄杨移植苗     │0306         │19008500  │02×0405×07 │├───┤   ├────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  86│   金叶女贞移植苗       041         │19008500  │02×0405×07 │├───┤   ├────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────────┤│  87│    小檗 移植苗       041         │19008500  │02×0405×07 │└───┴───┴────┴────────┴───────┴───────┴───────┴────────────┘

 

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