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希腊危机解除警报但风险犹在

(2015-07-14 08:40:49)
标签:

财经

本文刊于7月14日每日经济新闻

(作者为察哈尔学会研究员)
    一场希腊人自己导演的公投风暴,将自己逼到了几无退路的尴尬境地。
    经过艰苦的17小时谈判,欧洲理事会主席图斯克13日宣布,欧元区领导人就希腊援助协议达成一致,将对希腊提供新一轮援助,避免其脱离欧元区。
    值得一提的是,希腊政府已于8日正式提交了新的为期三年总值约535亿欧元的救助计划,承诺进行税制改革、养老金改革、行政管理改革,并推进私有化进程等 多项向欧盟“让步”的措施。这些被视为决定希腊是否“退欧”(退出欧元区)的必要举措。在希腊政府尽了所谓“最后的努力”之际,终裁权其实已经牢牢握在了 欧盟的手中了。
    确实,希腊总理齐普拉斯盛赞的“民主的胜利”之后,他的亲密朋友--强硬的财政部长瓦鲁法基斯被低调温和的察卡洛托斯接替。事实上,齐普拉斯已经为他的莽 撞进行政策调整。再看希腊新提交的救助计划,几乎是债权人原纾困计划的翻版。人们不禁要问,早知如此何必当初?况且,虽然有超过6成的希腊人对债权人计划 说“不”,但也有超过8成的希腊民众不愿意“退欧”。
    既不想被国际债权人左右,又不愿“退欧”。这是希腊民众和政府共同的心声,齐普拉斯从当选总理到导演这场全民公决,他灌输给希腊人的一直都是,希腊不会“退欧”。
    但是从欧元区到欧盟再到国际货币基金组织(IMF),对于希腊人极端的做法已经不满。因而,希腊新一轮的援助计划,在11日的欧元区财长紧急会议上并未达 成共识。12日晚间,欧元区领导人将再次召开紧急会议,就希腊“退欧”进行紧急磋商。也就是说,希腊是否“退欧”,可能就在这次会议上水落石出。
    最终结局似乎是喜剧。对齐普拉斯而言,“退欧”不仅意味着他的政治承诺落空,必须为其莽撞的全民公决下台埋单。而且希腊将面临着“退欧”后的经济深渊。据 雅典工商会主席米哈洛斯的警告,希腊重拾自己的老货币德拉克马,那会让希腊人在一天之内损失40%的购买力,几周之内损失的购买力,可能会达到 60%~70%。 
    现在,齐普拉斯可以松一口气了,他甚至可以对他的人民说自己是胜利者。但是不用高兴太早,希腊经济毫无活力可言,该国国内生产总值超过85%要支付公务员 的薪水。该国金融系统事实上已经破产,限制取款60欧元/天的尴尬还在持续。而且,靠输血生存,对这个国家而言依然是苟延残喘。习惯高福利生活的希腊人, 对于勒紧裤带过苦日子恐怕也没有做好准备。
    更令人担忧的是,经历这场波折,对于希腊政府和民众而言,也许并未彻底吸取教训。他们或在庆幸危机的过去,但对于未来国家命运的设计,又在哪里呢!靠借债维系国际生存和民众福祉,显然是不可持续的。
    而且,债权人和希腊达成的纾困计划,是谈判折中的结果。对于债权人而言,对于希腊获得救助的改革条件,要求会更加严格,监督会更为紧迫。即如欧元区领导人 所谓,本周必须确定关键的改革以恢复外界对该国的信任,这样他们才会开启金融救助协商,让希腊留在欧元区内。而且,齐普拉斯要拿到860亿欧元的救助,必 须在7月15日之前确定税收和养老金改革等6项改革举措,而且要推动议会立法。
    简言之,如果希腊议会不通过新的改革换救助计划,齐普拉斯政府依然难以拿到救助,希腊真的就完了。
    希腊危机暂时解除警报,但风险犹在。


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