近日，中央财政安排当年预算50亿元，全部用于京津冀及周边地区（具体包括京津冀蒙晋鲁六个省份）大气污染治理工作，重点向治理任务重的河北省倾斜。该项资金以“以奖代补”的方式，按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三项因素分配。本年度结束后，中央财政将对上述地区大气污染防治工作成效进行考核，根据实际考核结果再进行奖励资金清算，突出绩效导向作用。（14日《财政部网站》）
    去冬今春，雾霾弥漫，中华大地因为空气污染近三分之二的国土难见“朗朗青天”。今年十一长假，本是秋高气爽、碧云长天和黄花满地的好季节，可京津地区又见雾霾涌天。伴随北方地区已经来临的第一场雪，东北、内蒙和甘肃不得不提前进入供暖季，煤烟煤灰注定会使雾霾天气更多更长。凛冽的寒风，也会将煤灰污染冲向京津地区，并伴随着当地供暖季的来临，拥堵道路上排放的汽车尾气，在京津地区形成浓厚的污染气团，成为雾霾天气的渊薮。可以说，雾霾来袭，京津告急，华北告急，黄淮告急，中原沦丧，江南不保...
    京畿重地，财政部安排预算50亿，用于周边六省区的大气污染治理。50亿元能否还京津地区“朗朗青天”？答案不得而知，但给人以愿景，因为污染治理有“干货”了，而非以往的文件宣示和大会传达。没有投入，治理污染可谓一句空话。也许这50亿元是杯水车薪，但总能实实在在地解决些问题。毕竟，各地环境治理的短板就是投入少，缺少钱，因而各地对于污染治理缺乏积极性。有钱给钱，各地没有理由在污染治理上执行乏力。
    而且，50亿元资金采取“以奖代补”的方式进行分配，通过绩效考核进行奖励补贴。治理得好，中央财政奖励就多；治理不到位，中央财政补贴就少。既然是绩效考核，亦可以对治理不力的地方予以处罚。
    污染需要投入，而且是高投入，这是污染带给人类的教训。而且，人类还在不断地重蹈覆辙，从发达国家到新兴发展中国家乃至工业化迟滞的发展中国家，都明白“先污染后治理”的不经济性，但后发国家还是基于现实主义的功利诉求，将这种“不经济性”进行到底。中国，已经尝到这种“不经济性”的恶果。中国的生态文明建设，只要循着“边污染边治理”的逻辑以求亡羊补牢之效。
    治理污染，必须要有海量的资金投入，但资金投入未必能够彻底治污。环境治理是个庞大的系统工程。
    首先是全社会对环保理念达成共识，尤其是政府不能叶公好龙，更不可三心二意；而民众则要从传统的生活方式升级到环保的生活方式上，譬如出行方式多乘公交而非依恋私车，更莫要为了虚荣面子购买大排量汽车，亦不可以以节俭名义而开尾气排放超标的“老爷车”。一些农民朋友，也不要在夏秋两季烧秸秆以图收种省事。
    其次是产业政策的更新。勃发的中国汽车产业，当然也要从无节制的市场功利中走出来，开发清洁能源汽车。北方传统的燃煤供暖模式，高能耗的煤电企业，再也不能按照现行模式进行下去了。产业政策要更新，高污染企业要关停并转，实现产业的转型升级。
    其三是制度性的防污治污。按照中国权力运行模式的特点，将环境保护纳入各级政府的绩效考核，并加大权重，和官员本人的进步成长挂钩，最能激活各级政府治理污染的积极性和紧迫性。然后加大中央财政治污专项资金的投入，强化公共监督在治污中的倒逼作用，才能形成政府、民间的治污合力。
    其四是借鉴西方环境治理的经验。雾都伦敦，曾经发生毒雾致人死亡事件，但英国经过长期治理，伦敦污染不再。西方人能够做好的事情，中国人同样可以做好。
    50亿元也许治理不了京津地区的污染，但中央发出了一个强烈的信号，治污已经成为中国社会的当务之急，并且进入有效治理阶段。