在几代人的努力下，中国的粮食生产保持了快速增长。1978—2012年，中国的粮食产量增长了93%。过去的9年，粮食生产的弧线始终上扬，如无意外，今年将会出现“十连增”的丰年奇迹。然而，供给奇迹般的增长，却仍然赶不上消费的增长。目前，中国基本粮食的自给率仍然在97%以上，但如果算上大豆，自给率则低于90%，而所有农产品的自给率大约维持在80%。（7月2日《中国经济周刊》）

    民以食为天，是中国社会的古训，也是传统农业社会的铁律。中国正走在城市化的路径下，依然摆脱不了“民以食为天”，因为中国有13亿的人口，每年有6亿吨的粮食需求。因而，中国必须维持足够的自给率，按照现在的粮食产量和自给率，中国似乎不会出现粮食危机。但是，如果基本粮食有10%的不足，就会出现动乱；若有30%的不足，就完全乱掉了。

    中国封建社会的王朝更替，其实也离不开粮食这个根本命题。正因为如此，1994年美国学者布朗提出的“谁来养活中国？”不啻长鸣警钟，时时回响在中国人的耳畔。

    现实让人欢喜让人忧。喜的是中国粮食增产已经持续30多年，过去10年更是实现了“十连增”；忧的是消费增“跑过了”粮食增长，中国粮食的自给率依然不够乐观。

    更让人不安的是，在工业化的强势推进下，中国城市在盲目扩张，农田减少，但消费增加；各地喧嚣惯性的GDP崇拜，蚕食的不仅是大片良田，还有高污染高能耗的产业侵占，农药化肥的滥用，农村青壮年劳力到城市打工致使良田荒废，农业集约化程度不高等等。中国农业生产面临的问题是系统性的，既有政策导向和执行方向的偏差，也有产业杠杆的不平衡，以及农业社会向工业文明过度期间产生的震荡起伏。不必说老外担忧“谁来养活中国？”就是国人也突然发现“吃”得那么不放心：耕地污染，水资源匮乏，有毒粮食防不胜防...总之，中国粮食安全已经成为中国社会的重大的战略性命题。

    最大的战略应该是确保足够的可耕地。据统计，中国耕地面积约为18亿亩，这些土地养活13亿人压力很大。由此可知，保住18亿亩耕地是死任务，是攸关国人和后代生存的底线。这是天大问题，这天不能乱，否则贻害无穷。

    问题是，过去30多年，行政命令主导下的粗放型城市化造成大量耕地浪费，而且浪费的土地不大可能重变良田。而且，在生态文明的导向下，一些牺牲环境开发出来的土地还要退耕使之原生态化。加之正在推进的新型城镇化，也时时威胁着18亿亩的耕地红线。

    民以食为天的“天”不能乱，城镇化道路不能停止，这是一对矛盾。而且，在城市化潮流下，指望农村劳动力安于种地也不现实。最佳的破解之策还是在于“新”。和新型城镇化一样，农业生产也要求新。在守住18亿亩耕地红线的基础上，采用农业新技术，开发种植新良种，实施集约新模式，让18亿亩地生产出更多的粮食，养活13亿中国人，确保中国粮食安全，打消老外对中国人“抢食”的疑虑。不仅如此，当中国人尽享现代工业文明之时，也莫忘了农业之本。

    民以食为天，意味着吃就是天大的民生。13亿人的吃饭问题，靠进口粮食不仅解决不了问题，而且只会引发全球性的恐慌。自给自足，是13亿人的责任，也是国之战略。18亿亩耕地红线，不仅当代人不能放弃，后代子孙也要坚守。粮食安全，国计应着眼于长远，民生当永远铭记。