5月29日，国务院办公厅转发建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监会等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》，从6月1日起对房地产市场新情况作出有针对性的引导和调控。(5月30日，东方早报)

　　该通知一出，媒体纷纷以“猛药”形容，足见公众对于政府宏观调控力度如此之大有些意外。笔者以为，房价虚升泡沫化对经济运行和金融系统带来的危害已有前车之鉴。中

国若想不重蹈上世纪90年代末周边邻国金融危机的覆辙，政府通过行政公权力调控房地产市场是及时和明智之举。更为重要的是，中国有大量跟风炒房的“房奴”，还有众多购不起房的低收入者，这两部分人群处于中下阶层。故政府“猛药”调控房市，还有维持政治稳定和确保社会阶层和谐的深远意义。

　　笔者以为，将这“15剂猛药和8项‘硬指标’”不妨称作“鸡尾酒疗法”，即综合性疗法。说明政府的调控重点已经从控制房价转移至调整住房机构，是治本，也说明政府希望长期实现房价稳定。凡事皆有两面性，治本也别忘了考虑副作用。

　　一、限制炒房会不会抑制正常的房地产市场的发展。成熟的市场经济国家，房地产市场的发展都是推动国家经济发展的重大因素。中国是成长中的市场经济国家，面临着更为艰巨的发展重任，房地产市场萎靡，对发展不利。

　　二、个别调控措施的现实操作性值得商榷。如，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房，包括经济适用住房的面积所占比重，须达开发建设总面积70%以上。开发商面对如此硬性条件，还有开发的热情吗？如，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。这会不会影响房屋的合理流动？年内各地建立廉租房制度的目标能否真正实现是未知数。再如，在政府无法控制地价成本的情况下，限制套型面积会不会使得单位面积价格攀升?

　　三、调控手段侧重“一般将来时”，没有考虑“完成时”和“进行时”。已经成和在建的房地产项目如何调控？居高不下的空置率如何消化？房地产市场的虚热主要是“完成时”，不解决存在问题而期望有好的开始是自欺欺人。

　　四、落实难度较大。房地产热既有政策原因，也是地方政府不科学的发展观推波助澜所致。“鸡尾酒疗法“最大的特点就是利用药物相生相克的特点使疗效达到最佳。调控房地产市场同样面临整合各方利益的困局。市场经济追求的是公平和法治，各利益阶层的合法权益都要得到尊重和维护。宏观调控也要遵循市场经济的基本原则。

作者：张敬伟